张店审计式服务为企减负
淄博市质监局张店分局运用“大质量观念”和“审计式服务”的创新理念做法,实现三大转变:落实从单纯服务企业向提高产业、行业竞争力转变;从产品质量监管向对企业全面质量监管转变;从质监部门单一监管向利用社会各方面力量转变,从管微观向管宏观转变。
使“大质量”的观念贯穿到整个经济发展的各个领域,有效地整合地方政府各部门之间的行政资源,创新监管服务的手段和方法,构建了资源共享、密切协作的质量工作合作机制,着力形成“政府推动、部门联动、企业主动”的良好工作机制,不断增强质量工作的有效性。
按照国家质检总局确立的“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字总方针,积极寻找质监工作服务经济发展的切入点和落脚点,对全区确定的重点发展产业、重点帮扶企业、重点建设工程,进行研究分类,对政府引进的重点项目主动帮扶。
本着“政府在想什么,我们就做什么,企业缺什么,我们就帮什么”的理念,策划召开张店区品牌建设工作会议。在了解到山东新华制药股份有限公司自主开发的能源在线管理系统平均每年为企业节约资金1000万元以上的实际节能效果后,通过两个月的调研和对节能系统推广应用可行性分析,积极组织该项目的推广,为企业和全区的节能减排工作创造出巨大的经济和社会效益,推动当地经济向高层次、节能型经济跨越发展。
该局在实际工作中,变“坐等”服务为“***”服务,不摆谱子,不端架子,由研究怎么监管到研究怎么服务,变事后监督为事前服务,多在事前服务上下工夫。
以往由于质监工作涉及质量、计量、标准、特种设备等职能较多,各职能部门往往根据自己的工作计划单独到企业进行监管和服务,企业时有反映质监部门到企业检查的次数太频繁,这也给企业造成了负担,在一定程度上影响了质监部门的形象。该局认真听取了企业的意见后,经过研究提出“审计式服务”的创新理念。除开展专项检查外,协调组织质量、计量、标准、特种设备等职能部门,并聘请有关专家组成工作小组,到企业开展“一次性”监管服务,就质监工作职能中涉及到的业务工作集中开展检查,给企业提出全面的整改意见。此举既增强了质监工作的有效性,降低了检查的频次,减少了企业的负担,又使各部门工作相互之间进行有效的监督,受到企业的好评。