全县行政村(居)规模调整工作动员会召开
8月4日,全县行政村(居)规模调整工作动员会议召开,动员全县上下进一步统一思想,明确任务,压实责任,扎实推进,圆满完成行政村(居)规模调整工作。县委书记明子春出席会议并讲话,县委副书记、县长杨新胜主持会议。县领导孙英涛、蔡华刚、范维树、房师臣出席会议。
明子春在讲话中指出,实施行政村(居)规模调整是县委、县政府在充分酝酿、广泛调研的基础上,审时度势作出的一项慎重而又重大的部署。实施行政村(居)规模调整有利于加快城乡统筹发展,有利于发展方式转变,有利于加强基层组织建设,是我县农村发展所需、群众所盼,是大势所趋、战略之举。各级要高度重视、统一思想,坚定不移、全力以赴,切实将实施行政村(居)规模调整这件利县利民利长远的好事落到实处。
明子春指出,行政村(居)规模调整,政策性强、涉及面广,工作量大,是一项系统工程,必须统筹兼顾,协调推进。要明确一个目标,原则上将户籍人口600人以下的行政村(居)予以撤并,改为自然村,全县行政村(居)规模达到350个左右,人口规模一般不低于800人,缩减比例达到50%以上。在充分考虑村庄规模、历史、产业、人文和村与村之间关系等因素的基础上,因地制宜、因村制宜制定调整方案,充分尊重民意,根据本辖区行政村(居)实际情况,先易后难,统筹推进。要坚持一个原则,即“三不变、一统筹”原则,原行政村(居)土地承包关系、各类承包合同和责任制保持不变,原行政村(居)内各集体经济组织产权关系保持不变,各级对原行政村(居)已确定的扶持政策、开发项目保持不变;调整后,原村级办公场所由新村统筹使用,确保群众利益不受损害,确保理顺原行政村(居)与新行政村(居)关系,确保公共服务设施建设统筹提标。要把握好三个重点。要依法依规操作,严格按照法律法规办事,严密组织、严格程序、留存资料,经得起历史和群众检验。要把握好关键人物,最大限度的维护各方权益,充分征求、听取、吸纳群众的意见建议,赢得广大群众的支持。要提前做好风险防控,在工作的敏感点、关键节点上早动手、早预防,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。
明子春强调,各级各部门特别是领导干部要强化政治意识和担当意识,切实增强责任心和使命感,以背水一战的勇气和战则必胜的决心,扎实推进行政村(居)规模调整。要明确职责,协调统筹,坚持县统一部署、镇(街道)具体实施、部门协调联动,切实形成强大工作合力。要广泛宣传,深入发动,最大限度的化解基层干部群众思想顾虑和疑惑,形成共识。要严明纪律,严肃问责,依法依规稳定有序推进各项工作,确保圆满完成工作任务,为创新农村治理体制、激发农村发展活力、加快我县全面建成小康社会奠定更为坚实的基础。
杨新胜在主持会议时指出,要提高认识,各镇(街道)作为行政村(居)规模调整工作的实施主体,要把此项工作作为当前重要任务来抓,统筹摆布工作力量,积极稳妥推进各项工作。要广泛宣传发动,通过不同形式把规模调整工作的相关政策讲清楚、说明白,教育引导广大群众拥护调整、支持调整。要严把程序,该有的环节一个不少、该走的程序一个不漏,确保规模调整工作依法依规推进。要坚持先易后难、分类推进,确保规模调整工作平稳有序进行。要合力共为,各有关部门单位要积极配合,凝聚合力,共同推进,确保圆满完成行政村(居)规模调整工作。
县委常委、组织部长蔡华刚宣读了《关于全县行政村(居)规模调整工作的实施方案》。
会后,我县接续举办行政村(居)规模调整工作骨干培训班。县委常委、组织部长蔡华刚就行政村(居)规模调整工作推进中需要把握的关键环节和注意事项,进行了重点解读,县民政局、农业局有关负责人对具体业务进行了培训。副县长、县公安局局长房师臣主持会议。