忠实履行监管职责保障经济安全发展

　　2017年，区安监局将按照区委区政府的安排部署，以“抓安全、保稳定、促发展”为己任，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，建立健全重预防、抓治本的长效工作机制，扎实做好教育培训、隐患排查、专项整治、科技强安等重点工作，以杜绝较大以上事故和影响恶劣的事故，有效防范一般事故，最大程度的减少事故总量，各项控制指标持续下降为工作目标。
　　严格制度措施落实，强化安全责任意识。组织开展镇办和部门专题培训，学习贯彻《意见》，明确各级责任。严格落实安全生产专项警示谈话制度等措施，切实将安全生产压力向下传导，促进各镇办、部门和企业强化安全责任意识，对照责任清单履职尽责。修订完善安全生产考核奖惩、企业安全生产信用管理制度，加强镇办安全等级管理工作，加大考核奖惩和诚信管理力度，促进各项重点工作开展。强化村居公共安全事务网格员管理制度落实，加强管理和考核奖惩，促进职能作用发挥。
　　强化安全生产基础，提升安全管理水平。强力推进企业安全标准化建设，落实企业实名制监管制度、达标激励办法、未达标强制停产关闭等措施，力争年内完成100家企业安全标准化提质升级达标，50%小微企业安全标准化达标。继续深化企业班组安全建设，创新活动载体，提升“五个能力”，促进企业安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化建设，力争年内各类企业班组全部达到安全班组标准。积极开展安全社区创建、企业安全文化建设和安全示范企业建设，通过选树典型、全面推广等方式，引导更多企业全面提升安全综合保障能力。
　　深化“大快严”集中行动，扎实推进依法治安。持续深化安全隐患“大快严”集中行动，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任、挂牌督办等依法治理措施。完善行政执法与刑事司法有效衔接等工作机制，强化刑责治安措施落实，依法严厉打击各类非法违法行为。严格实施安全准入、企业搬迁、强制退出。建立新上项目职能部门联审通报机制，严把安全准入关口。强化建设项目事中事后监管，促进企业积极主动改进安全生产条件。加强安全执法监察，科学编制和细化量化年度执法检查计划，扎实开展企业主体责任落实专项执法检查，推进企业安全责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。
　　积极开展两个体系建设，实行科学规范管理。发挥标杆企业示范引领作用，通过组织参观学习、专家现场指导、定期督促检查等措施，促进更多企业完成风险管控分析和隐患排查两个体系建设。强化企业隐患治理主体责任。在延伸企业隐患公示范围，设置危险因素警示的基础上，指导重点行业企业按照标准制定隐患排查治理清单，开展常态化的隐患排查治理。通过开展好“两体系”建设调度会、现场会和班前会，对78家标杆企业重新评定和完成创建；开展“两体系”建设专题培训；开展专项执法检查等措施，力争年内完成危化品、非煤矿山、烟花爆竹领域企业“两体系”建设，完成冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、建材等其他行业领域规模以上企业“两体系”建设。
　　加强科技强安建设，提升科技支撑水平。制定实施切实可行的科技强安方案，在高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人”，支持和鼓励企业加强安全技术改造，加快淘汰落后技术、装备、工艺和产能，提高生产机械化、自动化和信息化水平。扎实开展高危行业企业生产工艺自动控制系统建设，鼓励企业运用现代物联网技术，加强企业数字化建设，对危险因素进行实时监测报警，实现智能管理。在重点行业领域以标准化建设和隐患排查治理常态化长效机制作为切入点，在高危行业以专业技术指导和开展专项整治为服务点，在小微企业以安全管理委托作为突破点，引进和支持安全服务机构，运用市场竞争机制，在安全生产领域提供专业化服务。
　　深化安全综合治理，增强安全保障能力。开展重点行业专项整治，加强对重点行业领域研判分析，深入分析突出、重点安全问题，扎实开展安全生产专项整治。继续深化“打非治违”铁腕打击和惩治各类非法生产、经营、储存、建设、运输等行为，综合运用经济、法律和行政手段，特别是“刑责治安”手段，规范安全生产秩序。
　　扎实开展安全大宣教、大培训活动，增强全民安全素质。依托网络、电视、报纸三大主载体，开辟一系列宣传载体和专栏，普及安全生产常识。建立完善培训考核组织体系，对企业各类人员实行严格培训和考核，传授安全技能。严格实行安全生产专题教育制度，强化生产经营单位主要负责人、安全管理人员和全体从业人员的安全责任意识、增强安全素质、提高安全管理和事故防范能力。
　　不断加强安监队伍自身建设。加强队伍素质建设。采取集中培训、专家讲课、参加岗位练兵、鼓励参加资格考试等措施，加强安监人员相关法律法规和业务知识学习，提高业务能力和专业化水平。加强党风廉政建设。坚持把纪律和规矩放在前面，加强重点岗位、重点环节廉政风险防控管理，进一步规范安全许可、安全执法、事故调查处理等事项运作，杜绝发生违法、违规和违纪行为。加强工作作风建设。积极倡导爱岗敬业、无私奉献精神，保持锐意进取、昂扬向上、勇争一流的风貌，推进行风建设和各项工作落实，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、奋发有为的安全生产监管队伍。