高新区2010年地方财政突破4亿元
2010年是高新区二次创业,跨越发展的开局之年,高新区财政局在收入形势极其严峻的情况下,进一步增强工作的主动性、前瞻性和针对性,注重将财政增收工作抓紧、抓早、抓实,积极巩固现有税源、抓好新增税源、挖掘潜在税源,实现了地方财政收入稳步增长。全年完成税收总收入7.7亿元,增长24.69%;实现地方财政收入40089万元,完成年计划的108.34%,增长30.02%。
一方面,做大财政蛋糕,确保增收有源。一是加大对企业的支持力度。2010年区财政安排企业科技创新与发展专项资金1000万元,为力创等13家企业提供科技创新与发展支持。及时落实各项财政扶持政策,兑付高新区突出贡献奖、高新区科技发展奖及企业税收优惠政策等资金2047余万元,为朗进科技、泰丰纺织等我区重点企业解决过桥资金和上市扶持资金7100万元,加大了对支柱产业和骨干企业的培育力度,优化了财政收入结构,提升了经济发展对财税的贡献率。二是做好项目申报工作。认真做好财政技改、科技成果转化、节能减排等项目的申报工作,到位并拨付企业项目扶持资金3030万元,推进了全区经济结构调整和产业升级。三是建立企业融资平台。出资500万元参股金桥担保公司,组织挂牌成立了山东省省级开发区第二家小额贷款公司。2010年,两公司共为区内中小企业和个人提供担保贷款6000余万元,小额贷款7000余万元,缓解了中小企业资金困难。
另一方面,抓好收入征管,确保应收尽收。一是加强社会综合治税。完善了全区综合治税管理办法,出台《关于加强社会综合治税,增加财政收入的意见》,成立综合治税办公室,建立以财税为主、部门联动的收入征管体制,突出抓好重点税源和重点行业,加强纳税评估,确保了财政收入快速增收和均衡入库。二是加强税费调研,强化税源监控。开展行业税收专项检查整治活动,严厉查处各类违规案件,优化了经济发展环境。建立收入日常调度和重点督导机制,对年纳税额10万元以上的重点企业实施重点税源监控,加强收入态势***,按季度公示《全区企业纳税情况表》,鼓励先进,督促后进,提高企业纳税积极性,确保税收及时入库。三是构建财政收入激励机制。对财税征管部门推行以均衡入库奖、任务完成奖、超收分成奖为主要内容的考核办法,较好地调动了各征管部门的积极性。四是严格非税收入管理。实行综合财政预算编制,捆绑使用预算内外资金,加大预算外资金集中抵支力度,保障各项法定支出和政策性支出。严格按收支两条线管理规定,将征缴的基础设施配套费、排污费等收入及时、足额入库,完成非税收入966万元。