决战完胜脱贫攻坚决战贫困奔小康

　“有活干就有收入。”刚刚过去的“五一”假期，岢岚县立源皮具有限公司扶贫车间的李娟和工友们没有休息一天，为了赶订单她所在的扶贫车间一天都没有停工。为把疫情影响降到最低，在全省多部门多举措合力推动下，81.8万贫困劳动力平稳有序就业，为打赢脱贫攻坚战奠定了基础。

　　今年是脱贫攻坚的收官之年。省委省政府始终坚持以******扶贫工作重要论述和视察山西***为根本遵循，把脱贫攻坚摆在全局的突出位置，强化军令状、交总账意识，坚决扛牢主体责任，深入实施精准方略，狠抓责任落实、政策落实和工作落实，确保如期打赢脱贫攻坚战。

　　高位推动 凝心聚力抓扶贫

　　进入5月，紧邻太行山大峡谷景区的壶关县石坡乡南平头坞村又热闹起来了，看着游人逐渐多起来，村党支部书记兼村委会主任郭志强高兴地说：“来玩的人多了，群众的收入也会多，忙点累点都值得！”

　　郭志强担任村干部37年，是村民心中的领头雁。这些年他和许许多多基层干部一起，带领群众不懈奋斗，甩掉了贫困的帽子，走上了富裕的道路。

　　高位推动，“五级书记”抓扶贫。省、市、县、乡、村“五级书记”把脱贫攻坚的政治责任扛在肩上、抓在手上，持续保持全党动员促攻坚的强劲态势。省市县三级成立领导小组，党政主要领导任“双组长”。省委组建7个督导组，划片包市常年督导，两轮脱贫攻坚专项巡视，覆盖10个市58个贫困县。党政领导“双签”责任书，“五级书记”遍访贫困对象，全省上下形成层层抓落实的攻坚氛围。今年，面对新冠肺炎疫情，我省密集出台贫困群众稳就业促增收的政策措施，对10个深度贫困县和剩余贫困人口500人以上、且工作难度大的8个县实施挂牌督战，确保剩余2.1万贫困人口脱贫摘帽。

　　凝聚合力，“六个帮扶”全覆盖。深化领导联系、单位包村、县际结对、企县合作、专业人才挂职、学校医院对口“六个帮扶”。对36个国定贫困县省领导联系帮扶全覆盖，对10个深度贫困县实现经济强县结对帮扶全覆盖，对58个贫困县实现金融科技人才挂职帮扶，省级示范高中、重点职业院校、省市三甲医院对口帮扶全覆盖。26家中央单位定点扶贫。14家省属国企帮扶10个深度贫困县，统一战线实施“百千百”工程，组织2410家民营企业合作帮扶3069个贫困村。

　　党建引领，“强化一线”促攻坚。加强“三基建设”，分级培训脱贫攻坚干部全覆盖，集中轮训贫困村党组织书记全覆盖，选派机关事业单位干部到村担任党组织书记。深入开展驻村帮扶“六大行动”，累计派出驻村工作队3.28万支，实施万元以上项目1.59万个，引进帮扶资金24.4亿元，帮助解决问题43.6万个。

　　省扶贫办刘志杰在采访中说：“今年我们继续坚持‘四个不摘’重大要求，把各项工作往深里走、往实里抓，克服疫情影响，坚决如期打赢脱贫攻坚战。”

　　因地制宜 广拓渠道促增收

　　立夏时节，一场透雨使得吕梁山更绿了。望着山坡上郁郁葱葱的林木，正在干活的贺瑞生对记者说：“这些林子不但美了环境，还让我们赚了钱，是我们贫困户的脱贫林、幸福林！”

　　贺瑞生是大宁县徐家垛乡索堤村村民，2016年12月与23名建档立卡贫困户加入大宁县第一批造林合作社。3年多来，合作社造林2000多亩，贫困户人均收入2.1万元，实现了稳定脱贫。

　　勇于创新，生态扶贫“互促双赢”。脱贫攻坚和生态建设相结合，创新生态建设参与机制，联动实施退耕还林奖补、荒山绿化务工、森林管护就业、经济林提质增效和特色林产业增收“五大项目”，惠及52.3万贫困人口。

　　注重长远，整村搬迁“六环联动”。以3350个深度贫困自然村为重点，精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、产业就业保障、生态修复整治和社区治理跟进“六环联动”，推进整村搬迁，目前全省1502个集中安置点全部竣工，深度贫困自然村全部整体搬迁，36.2万贫困人口、11万同步人口易地搬迁任务基本完成。

　　因地制宜，产业就业“到村到户”。紧盯带贫益贫利益联结，推进产业就业扶贫精准到村到户到人，5633个贫困村建立起村有脱贫产业、有带动企业、有合作社，户有增收项目、有技能的“五有”机制，带动106.6万贫困人口增收；光伏扶贫惠及6196个贫困村、41.6万贫困户；乡村旅游扶贫带动16.1万贫困人口增收；电商扶贫让6575个贫困村实现村级服务网点覆盖，带动27.4万贫困人口增收；培训就业扶贫实施全民技能提升工程，累计培训农村贫困劳动力21.8万人，转移就业33.8万余人。

　　政策兜底，全面落实“两不愁三保障”。健康扶贫落实“三保险三救助”“双签约”“一站式结算”等政策，累计救助农村贫困人口147.27万人次，住院综合报销比例近90%；教育扶贫健全控辍保学机制，对各阶段贫困家庭学生应助尽助；农村低保与扶贫开发有效衔接，保障标准逐年提高，43.55万贫困人口享受扶持，符合条件的贫困老年人、贫困残疾人和重病患者应保尽保。

　　政策倾斜 超常举措攻堡垒

　　5月10日，记者走进天镇县扶贫产业园区，“腾飞服饰”扶贫车间“哒哒”的机器声不绝于耳，贫困户范海英正熟练地操作着缝纫机，她笑着说：“从赵家沟乡高南庄村搬进县城‘万家乐’安置点，我下楼用不了十分钟就能到车间，原来靠天吃饭，现在靠技术赚钱。”

　　天镇县是我省10个深度贫困县之一。2017年底，10个深度贫困县有贫困人口26.2万，贫困发生率15.4%，比全省高11.5个百分点。近年来，我省聚焦最困难的地方，紧盯最困难的人群，扭住最急需解决的问题，改变以往平均用力做法，以超常举措向深度贫困堡垒发起攻击。

　　政策重点支持，出台《关于聚焦深度贫困集中力量攻坚的若干意见》等，特别是2019年为10个深度贫困县量身定制10条共享政策、每县1条专享政策。资金重点投入，项目重点布局，人才重点集结。一年来，“一县一策”进一步细化实化，专享政策精准实施，共享政策落地生根。攻坚深度贫困取得明显成效。10个深度贫困县贫困人口由2016年的31.75万减少到7579人，贫困发生率由18.4%降到0.45%，全部脱贫摘帽。

　　今年2月27日，省政府批准广灵等17个县退出贫困县。至此，我省58个贫困县全部脱贫摘帽，7993个贫困村全部退出，贫困人口从329万减少到2.16万，贫困发生率从13.6%下降到0.1%以下。

　　脱贫攻坚取得决定性成就，老百姓的感受最直接。贫困地区农民人均可支配收入从2012年的3967元增长到2019年的9379元，年均增长13.1%。今年一季度我省贫困地区农民人均可支配收入2707元，同比增长2.7%，高出全省2.8个百分点。

　　现如今，从吕梁山到太行山，从雁门关到黄河岸，到处呈现出山庄窝铺搬出来、荒山荒坡绿起来、陡坡耕地退下来、光伏产业亮起来、转移就业走出来、群众生活好起来的新景象。