中共晋中市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议召开

市委书记赵建平在中共晋中市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议上作工作报告。

1月7日，中共晋中市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议召开。

1月7日，***晋中市第四届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议召开。

会议由市委常委会主持。市委书记赵建平代表市委常委会作讲话。会议以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******视察山西******，认真落实党的十九届五中全会和省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议精神，听取和讨论了赵建平代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共晋中市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，表决通过了***晋中市第四届委员会第十次全体会议决议。赵建平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，关于今年经济工作作了全面部署。市委副书记、市长常书铭对今年经济工作作出具体部署。

会议充分肯定了市委四届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情挑战及统筹常态化疫情防控与经济社会发展的严峻形势，面对“转型蹚新路”的重大使命，面对“转型出雏型”的美好蓝图，市委常委会深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻******视察山西******，认真贯彻落实中央和省委决策部署，以“三块金字招牌”打开转型发展新局面，以“四个百里工程”开拓区域发展新境界，以“五区建设”构筑改革发展新高地，以四个“二十五条”提升治理新水平，在走好一条资源型地区经济转型发展“金光大道”上取得了新成效，在全面建成小康社会的伟大进程中取得了决定性胜利，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

会议高度评价“十三五”时期我市经济社会发展取得的新成就。一致认为，“十三五”时期是我市发展历史上极不平凡的五年，全市上下抢抓机遇、团结奋进、攻坚克难，主要经济指标稳中向好，产业结构更加优化，改革开放水平显著提升，城市提档升级攻坚行动深入推进，三大攻坚战战果丰硕，新冠肺炎疫情防控成效显著，全面从严治党纵深推进，“十三五”规划各项目标任务较好完成。这些成绩的取得，是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是全市广大党员干部群众共同奋斗的结果。

会议深入分析了“十四五”时期我市经济社会发展面临的形势和挑战，提出了我市到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标，“十四五”时期我市经济社会发展指导思想、战略定位和主要目标任务。

会议强调，实现“十四五”规划和2035年远景目标，要提高“抓落实”的政治站位，以高度的政治责任感和强烈的政治担当意识，推动我市转型发展出雏型、结硕果。要锤炼“抓落实”的过硬本领，掌握调研之法宝，强化法治之思维，善抓两点之重点，坚持问题之导向，推动各项工作往实里抓、向目标奔。要压紧“抓落实”的主体责任，各级领导干部特别是主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动，勇于担当作为、敢于接“烫手山芋”，以逢山开路、遇水架桥的精神，推动各项工作不断取得新突破，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好发展局面。

会议充分肯定2020年经济工作成绩。指出，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是我省“十四五”转型出雏型的开局之年。2021年经济工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实******视察山西******，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，认真落实中央和省委经济工作会议精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及市委四届九次、十次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持推动高质量发展主题，按照“十四五”“三块金字招牌”“四个百里工程”“五区建设”“一条金光大道”“三四五一”战略目标要求，聚焦转型综改示范区、晋中国家农高区、能源革命先行区三大主战场，紧盯激活市场主体、发展壮大产业、推动项目落地三大主攻点，紧抓创新驱动、深化改革、对外开放三大主引擎，紧扣实施“四个百里”重大工程主抓手，统筹把握六大关系，走好一条资源型地区经济转型发展“金光大道”，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议强调，做好全年经济工作，要突出抓好五方面十九项重点工作。一是用好“三块金字招牌”，聚焦转型综改示范区、晋中国家农高区、能源革命先行区三大主战场，撑起转型出雏型的“四梁八柱”。充分发挥示范区晋中开发区龙头作用，强化“1+10”联合体运行，滚动开展“三个一批”活动，打造转型发展主引擎；聚焦“四高地一先行区”目标定位，高标准建设晋中国家农高区（山西农谷），努力在实现农业现代化上率先蹚出一条新路子；抢抓能源革命综合改革试点的窗口期机遇，扎实做好煤、气、电、新能源四篇文章，推动全市域工业结构快反转。二是紧盯激活市场主体、发展壮大产业、推动项目落地三大主攻点，全力实施“百千万”亿行动计划，汇聚起转型发展的强大动能。实施百亿企业行动计划，解决由“无”到“有”、 由“小”到“大”、 由“大”变“强”的问题，激活壮大市场主体；实施千亿产业行动计划，抓好煤焦产业，稳住经济增长的基本盘，壮大新兴产业，把好转型发展的方向盘，培育新能源产业，集聚换道领跑的新优势，发展文化旅游产业，提升文化兴市的软实力，做大建筑业，拓展错位发展的新空间，做强服务业，深挖弯道超车的内生力；实施万亿投资项目行动计划，做大做优项目盘子，发挥大项目支撑作用，保障项目落地见效，为高质量转型发展积蓄动能。三是紧抓创新驱动、深化改革、扩大开放三大主引擎，协同供需两侧发力，在融入新发展格局上抢占先机。全面实施创新驱动战略，实施一批创新工程，建设一批创新平台，转化一批创新成果，培育一批创新人才，促进全市域创新生态活力迸发；全面深化改革开放，坚定不移推进“五地一产”入市改革，打造“六最”营商环境，深化重点领域改革，汇聚转型发展的强劲动能；扩大高水平对外开放。四是紧扣实施“四个百里”主抓手，以重大工程牵引转型，打开高质量转型发展的全新境界。继续推动百里乡村振兴廊带，以“一片一带一圈”乡村振兴示范廊带为目标，列出时间表、任务书、路线图，分区、分片、分步实施，每年集中打造一个片区，连点成线、扩线成面， 促进乡村全面振兴；继续推动百里潇河生态产业区，推动“一条玉带、八颗明珠、三大方舟、十个部落”核心景观及业态有实质性进展，大力提升城市品质；继续推动百里太行画廊，围绕太行风光游、民歌海洋游、红色文化游三大主题，统筹推进项目开发，大力实施文旅发展“五大工程”，带动全域文旅产业发展；继续推动百里龙城区域开发，加快以路网为重点的基础建设，大规模开展项目建设，做好洽谈企业落地，加速太原晋中一体化步伐。五是统筹把握六大关系，强化系统思维，保持经济社会发展稳中求进。处理好供给侧改革与扩大内需的关系，在持续深化供给侧结构性改革的同时，更加注重扩大内需；处理好发展与安全的关系，统筹常态化疫情防控与经济社会发展，妥善解决好疫情对转型发展产生的“蝴蝶效应”；处理好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的关系，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，接续做好乡村振兴这篇大文章；处理好全面建成小康与开启现代化新征程的关系，梳理好“十四五”目标任务，着眼长远，为全面开启现代化新征程、向第二个百年目标顺利进军提供坚实基础；处理好经济发展与生态保护的关系，坚持开发与保护并重，做到在开发中保护、保护中开发；处理好稳中求进与保障民生的关系，不断厚植厚实民生保障的经济基础，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

会议强调，要加强党对经济工作的领导，提高各级领导干部驾驭新时代经济建设的能力和专业化水平，始终牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断锤炼真抓实干的过硬本领，激发干部担当作为精气神，强化党建聚力引领转型发展，以更优环境推动经济高质量转型发展。

会议指出，做好今年经济工作，要把握新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，全年目标计划着眼高质量高速度发展，突出科学性和可持续性。要加快推动转型项目建设持续发力，坚持“转型为纲、项目为王”，织密招商网络，做实项目盘子，开展专项活动，配置支撑要素，打造服务团队，全闭环、全周期、全方位推动转型项目建设，以转型项目大推进引领经济社会快发展。要加快推动产业生态和市场主体发展壮大，落实“百千万”亿行动计划，切实把产业、企业、企业家“三业”牢抓在手、发力推动，推动传统产业提质升级，培育壮大新兴产业集群，加速推动服务业扩能增效，促进文旅深度融合发展。要加快推动一流创新生态建设，坚持把创新放在转型发展全局中的核心位置，全力打造创新引擎，以一流创新生态集聚创新资源、吸纳创新人才、催生创新成果，提升区域整体创新力和核心竞争力。要加快推动农业农村现代化，推动晋中国家农高区（山西农谷）高质量高速度发展，深入实施农业“特”“优”战略，大力开展乡村建设行动，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要加快推动新型城镇化建设，立足“不是省会的省会”的城市定位，规划未来之城，建设生态之城，构筑无废之城，打造畅通之城，提升品质之城，着力打造太原都市区一体化发展绿色样板区。要加快推动生态环境修复治理，牢固树立生态优先、绿色发展导向，引深能源革命，推动源头降碳，坚持精准施策，实现污染减排，统筹修复治理，促进生态扩容。要加快推动人民生活品质改善，围绕全生命周期做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，多方式加强公共服务供给，多层次提升民生保障水平，多举措筑牢安全稳定屏障，强化常态化疫情防控，坚持“四位一体”抓安全，在推动高质量发展中加快创造高品质生活。要加快推动“六最”营商环境打造，建设一流的数据网络，推出一流的改革硬招，拿出一流的服务标准，全面推广项目评估评审改革，推行“区域综合评估+标准地”改革，推动我市营商环境挺进全国第一方阵。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，深入贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议精神，真抓实干、比拼赶超，在转型发展蹚新路的新征程中，奋力书写无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的晋中新篇章！

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导；市政协秘书长；市委、市人大、市政府、市政协副秘书长；市人大各工委主任、市政协各专委会主任；市直单位主要负责同志；县（区、市）委书记、县（区、市）长；市纪委副书记、市监委副主任，市纪委常委，市委组织部副部长；省级开发区主要负责同志；省十一次党代会和市第四次党代会基层代表，省市优秀“墩苗”干部代表，优秀乡（镇）、街道干部代表，优秀村“两委”主干代表列席会议。