美丽姜堰生态文明建设成全国样板

近日，在浙江湖州市安吉县召开的全国生态文明建设现场推进会上，泰州市姜堰区荣获全国首批“国家生态文明建设示范区”称号。这是姜堰继“国家生态区”命名后获得的又一国字号殊荣，全省仅有5家，苏中地区唯一。

国家生态文明建设示范市县是国家生态市县的“升级版”，也是推进市县生态文明建设的有效载体。继2016年6月获得国家生态区命名后，姜堰迅速启动国家生态文明建设示范区创建，更加突出“环保优先、环境立区”理念，做到生态文化、生态经济、生态文明齐头并进，形成了经济发展、环境保护、民生改善互促共进的良好局面。

姜堰整合各类生态文明建设资金20亿元，用于城镇污水处理、农村环境综合整治、节能减排、卫生改厕、水利绿化等环境基础设施及工程建设。坚持“谁污染谁付费、谁破坏谁治理、谁保护谁受益”的原则，创新环保信用“五色榜”机制，构建资源有偿使用机制和生态恢复补偿机制。目前，已有1070家企业完成环保信用评价工作。

姜堰在全国首创村居“两委”设立生态文明委员和环保委员，明确具体职责以及相应运行机制和考核奖补机制，推行日巡查、周汇报、月总结、年考核，填补全国农村生态环保组织架构空白，推动环保触角全面向基层延伸。《人民日报》先后3次予以专题报道。

推动工业转型升级是姜堰发展生态经济的有力支撑。该区重点发展以石油钻具、汽车零部件、船舶配件为主体的先进装备制造业，淘汰落后产能，实施化工企业关停并转。大力发展智能电网、电子信息、节能环保、新材料等新兴产业，区智能电网产业园被列为省级智能电网器件特色产业基地；实施创新驱动战略，开展高新技术产业培育提升专项行动，新申报高新技术企业47家，新增省民营科技型企业47家，高新技术产业产值占规模工业产值比重达41.6%。

一手抓转型，一手抓循环。姜堰积极开展工业企业循环经济试点，推广清洁生产模式，鼓励工业企业采用清洁生产工艺技术，120家企业通过清洁生产审核。开展节水型城市创建，创成省级节水型企业8家、节水型园区1家，全区单位GDP用水量为44.42立方米/万元；聚力农业循环经济，建成一批循环农业示范基地。

生态高效农业是姜堰的一大品牌。该区获得首批国家农产品质量安全区命名，姜堰大米、益众芝麻油荣获中国国际粮油产品交易会金奖。姜堰承担国家农业改革与建设试点工作，终期绩效评价位列全国第一，农业适度规模经营的“姜堰模式”得到中央领导的高度肯定。姜堰还以创建国家全域旅游示范区为契机，加快构建大旅游格局，重点打造溱湖生态旅游、城区休闲文化旅游两大板块，形成溱湖湿地生态旅游、溱潼古镇旅游、泰州华侨城休闲度假游、河横村生态观光农业游、会船节民俗节庆旅游五大特色。仅今年1—8月，累计接待游客211万人次，实现旅游直接收入2.94亿元。