关于对江宁区十七届人大五次会议第JNRD1705043号建议的答复

冯成亮代表：

您提出的关于“对老旧小区瑶池巷进行改造出新”的建议收悉，现答复如下：

一、基本情况

东山街道瑶池巷小区内部共有12幢房屋，254户居民，其中6幢房屋于2006年进行了出新改造，能够满足居民正常生活；剩余6幢房屋暂未出新改造，面积共4326平方米，分别是电机厂、工信局二层楼房（面积1348平方米，共17户）、工信局一层平房（面积198平方米，共5户）、大有服装厂一层平房（面积***0平方米，共10户）、大有服装厂一层“7”字型平房（面积216平方米，共7户）、大有服装厂三层楼房（面积597平方米，共11户）、大有服装厂六层楼房（面积1325平方米，共20户），建设年代大约为19世纪80年代，由产权单位建设，并出租给本单位职工使用。

瑶池巷小区的地势从外向内呈下降趋势，外高内低，当降雨量增大，下水管网不堪重负，造成小区积水严重。加之房屋建设标准低、年久失修，普遍存在屋顶渗水、外墙脱落、下水堵塞、道路狭窄等问题。

二、完善政策法规，推动城市更新

政策法规的不断完善，是推动城市更新的“动力源”。2020年7月10日，***印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）；2020年12月23日，省政府制定《关于印发

三、多种方式并举，解决民生问题

居民对美好生活的向往，是解决民生问题的“试金石”。瑶池巷小区部分房屋建设年代较长，配套设施不能满足居民对居住舒适程度的要求。我局将结合瑶池巷小区实际情况，从屋顶渗水维修、外墙重新粉刷、下水管网改造、道路扩宽、地面车位划分、增加附属设施设备等方面入手，综合推动整治改造工作，真正做到利民、便民、惠民。（方案一：对原房屋进行维修加固、综合改造。方案二：原地翻建。将电机厂二层楼房及大有服装厂一层平房拆除，原址翻建四层楼房，一层用于社区服务，二层及以上安置居民。方案三：异地安置。采用异地房屋进行置换，居民予以一定补贴，统一进行城市更新。）

四、加强雨季防汛，保障正常生活

优先解决实际问题是保障居民生活的“先手棋”。随着安全生产工作深入开展，省、市领导对于居民生命财产安全高度重视，多次下发文件要求做好房屋安全及汛期安全生产工作。我局一是已协调城建部门将瑶池巷小区纳入防汛重点区域，并联合相关单位做好雨季防汛工作，增加物资储备，完善应急管理预案，通过汛前部署、汛期检查、定人定点、应急预案演练等方式，确保不淹水、不积水。二是在相关改造更新政策未出台前，协调相关产权部门、单位做好破损房屋的修缮工作，确保不发生安全事故。

五、加强长效管理，提升小区品质

不断提高小区品质，是长效管理的“常青藤”。老旧小区出新改造，不仅仅局限于房屋出新，更是结合城市更新要求，从情感关怀、历史记忆、人文情怀等多方面入手，真正将老旧小区提高到与商品房小区同等品质。督促街道积极引入市场化物业管理服务企业进驻管理，主动关爱老年人身心健康，激发居民主动参与小区管理，形成“居民信任物业公司，物业公司主动服务”的美好局面。

瑶池巷小区地处江宁核心区，地理位置得天独厚，具有改造升级巨大潜力。我局将积极协调相关部门，结合城市更新内容，共同塑造东山城区新风貌，统一规划，补齐短板，让老旧小区重新焕发新的活力。感谢您对我局工作进行指导，非常期待您对老旧小区改造出新提出新的建议。