能在基层办理的服务事项尽量放权到基层抚顺建成四级审批服务网络便民利企

9月26日，抚顺市行政审批服务局正式揭牌运行。在审批大厅，这里设有自助服务柜员机、多媒体触控终端机、电子评价器、微信公众平台等自助终端设备，厅内还设有24小时自助服务区，群众可获得网上预约、网上预审、提出建议和提起投诉等服务。

今年以来，抚顺市委、市政府把推动简政放权、放管结合、优化服务作为重要抓手，下大力气推进行政审批制度改革，组建市行政审批局。全面改造后的审批服务大厅办公面积从5500平方米扩大到2.3万平方米，全部敞开式办公。

为确保实现“两集中、两到位”，做到“大厅之外无审批、清单之外无权力”，抚顺市行政审批服务局依靠技术支撑，充分运用“互联网+政务服务”信息化手段，实现数据整合和信息资源共享；依托服务支撑，建立标准化、专业化、多元化、人性化的服务体系，真正做到始终把百姓放在心上。同时，通过多种手段开展全覆盖监督，实现行政权力的规范运行，有效解决服务过程中不作为、乱作为现象，营造公开透明、廉洁高效的行政审批和公共服务环境。

大厅之外无审批，应进必进。全市290项行政审批和许可事项，276项进厅办理，其余14项分别在6个分中心办理，审批局统一管理；市本级30家行政审批部门，授权的7家事业单位、4家省垂管部门和有关服务部门，全部进入大厅办公，实行闭环审批、并联审批。

“自下而上”和“自上而下”两种方式服务，使公共服务更便捷。抚顺市建成市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级服务网络，能在基层办理的服务事项尽量放权到基层。为方便群众办事，抚顺市审批大厅将公共服务事项办理区设在一二楼，建成广义的“12345”市民诉求（服务）平台，以服务民生为目标，整合分散在各部门、各行业的服务热线，达到一个号码全市通，统一接受全体市民的投诉、咨询和建议。