市林业局认真贯彻市委会议精神 坚决打好200万亩荒山造林收官战和两退一围攻坚战
2月17日上午,市林业局召开中层以上干部会议,全面学习传达市委常委(扩大)会议精神,安排部署2013年重点工作。局班子成员、副县级调研员及各科室(单位)负责人参加了会议。
会议认真传达了市委常委(扩大)会议精神,深入领会了张铁民书记、杨忠林市长的***精神。
会议提出了市林业局2013年总体工作思路:以生态立市战略为统领,进一步修改完善全地区林业发展规划,绘制生态阜新、美丽阜新的美好蓝图;以荒山造林和青山工程为抓手,提高造林质量,加强森林资源保护,实现全市生态环境整体提升;以“三争取”为依托,积极争取国家和省在政策、项目、资金方面支持,确保各项林业工程顺利实施;加大招商引资力度,提高林业产业化水平,延长林产品产业链;全力推动全市林业实现又好又快发展,为全市转型振兴、建设生态阜新和美丽阜新作出重要贡献。
在科学分析全市林业工作基础上,局党组书记张立军对当前重点工作提出了六点要求。
一、举全市之力,坚决打好200万亩荒山造林收官战。要在去年完成101.62万亩作业面积的基础上,2013年坚决完成100万亩人工造林作业面积,必保市政府确定的“三年任务两年完”的目标。一是明确任务和责任,将任务分劈落实到县区、乡镇、村、地块,落实到图班、表格,实行各级行政一把手负责制,层层签订责任状,完成结果纳入各级政府政绩考核体系之中;二是加强督促检查,确保任务在春季造林之前落到实处,实行周调度,每周汇总进展情况和存在问题,并及时上报市政府;三是班子成员包县区,深入基层解决实际问题;四是因地制宜,经济林和生态林并重,把造林和富民结合起来,达到既有生态效益又有经济效益;五是加大宣传力度,紧密联系新闻媒体,广泛发动,挖掘工作中的亮点、创新点和先进典型进行总结提升。
二、全力打好“两退一围”攻坚战。“两退一围”工作要和200万亩荒山造林任务相结合,确保完成省政府下达的43.2万亩、1686公里的围栏封育任务。确保主要公路、铁路、高速两侧和城镇周边、重要水源及生态区附近的可视范围,要全部清退“小开荒”、全部实施退耕还林、全部实施工程围封,做到不留死角。制定详细的实施方案和督促检查措施,保证春播之前完成清退“小开荒”工作,八月底之前完成围栏封育任务。
三、继续保持森林防火高压态势,坚决遏制重大火灾发生,确保全国“两会”和“清明节”前后的安全稳定工作。要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,认真贯彻执行《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》等规定,切实落实行政首长负责制,广泛开展森林防火宣传教育,加强火灾隐患排查,严格野外火源管控,完善应急预案,着力提升应急处置能力。近一时期要对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实,采取切实有效的工作措施,做到森林防火责任到位、宣传到位、管控到位、保障到位。死看死守,加强调度,严格值班值宿制度,真正把森林火灾隐患降到最低,确保“两会”和“清明”前后我市不出问题。
四、千方百计、锲而不舍做好“三争取”和招商引资工作。要有“不要脸、不要家、不要命”的精神,作为主要领导,全年至少要拿出三分之一的时间跑省进厅、跑部进京,全力争取国家和省在政策、项目和资金方面对我市的支持,其他班子成员也要结合本职工作做好三争取工作。分管招商工作的班子也要拿出三分之一多的时间出去招商,确保取得实效。
五、提升行政效能、切实转变工作作风。大力提升行政效能,形成全局一盘棋、政令畅通、行为规范、运转协调、工作高效的和谐环境是完成任务的保证。制度是实现工作目标的关键。要强化两项制度建设:一是建立首问负责制。从分管领导开始,到科室负责人,直至具体工作人员,接到的工作任务都要负责***,办理到底。对自己分管、负责的业务和工作进展情况,必须做到心中有数,基本情况和重要数据要倒背如流。二是建立协调沟通机制。工作协调和沟通是推进工作决策顺畅实施的重要环节和基础,是全局工作形成一盘棋的关键。建立沟通协调机制,就是以立足本职、注重细节、快速反应、充分协调、紧密衔接为手段,使各项工作分工协作、各司其职、各负其责,解决每项工作谁来做、做什么、怎么做、做到什么程度、做的时限要求等问题,构建顺畅完善的沟通协调和信息传输渠道,增强联动,减少失误,降低内耗,提升行政效能,提高工作效率。
要在全局树立“想问题、肯研究、干实事”的工作作风,“想问题、肯研究、干实事”相辅相成、不可或缺;想问题是前提,肯研究是手段,干实事是关键。只有勤于想问题,研究问题,才能找到解决问题的有效方法;只有把好的想法付诸行动,通过干实事来解决问题,才能更好地完成本职工作、才能推动林业事业的发展。所有干部在工作中做到事不过夜、事必躬亲、事无巨细和事在人为。
要培养一支“勇于负责,勤于思考,善于工作,敢于创新”的干部队伍,使每名干部有肯干事的态度,想干事的热情,会干事的能力,干成事的本事。
六、其他各项工作按照班子分工,班子成员要各司其职、各负其责,所有科室要明确任务、明确责任、明确目标、明确时间,制定详细的工作实施方案,确保全年工作的顺利完成。