福利***公益金资助项目在崇明试水成功

　　说到福利***，很多人都能说出个一二。但若话题转到“福利***公益金资助项目”（以下简称公益金项目），相信多数人都会被问倒。公益金项目究竟是什么呢？记者从县民政局找到了答案。
　　负责该项目的工作人员告诉记者，简单来说，公益金项目就是从福利***收益中拿出一部分资金，用于“购买”社会组织的服务，从而更好地资助老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体，开展生活照料、精神慰藉等服务。

　　社会组织：获得扶持劲头更足
　　自去年启动以来，本县共有3个社会组织受益于公益金项目，上海崇明***症康复协会（以下简称康协）便是其中之一。
　　今年以来，在公益金项目的资助下，康协先后举办了“爱康协、我当家”现场交流会、体育友谊赛、知识讲座等多项活动。会员们开心地说：“今年康协的活动不仅更丰富，也更精彩了。”有关负责人沈佩英告诉记者，康协是一个发起于民间的草根组织，资金非常有限，每年的活动计划总会因为“资金问题”而一再缩减。公益金项目为康协提供了30多万元的资助金额，这可把沈佩英乐坏了：“这下，搞活动再也不用为经费头疼了。不仅如此，有了资助，我们还能为会员活动‘加餐’呢。”

　　监管：费用明细记录在册
　　看到康协得到公益金项目扶持后，活动搞得更加有声有色，很多社会组织都向县民政局有关部门咨询如何申请资助。
　　据介绍，要想获得公益金项目的资助，必须参加公益招投标。（公益招投标，是指市民政局将公益金项目的评审工作委托给第三方公益性组织，由其面向社会公开招标、投标，并将评审结果报市民政局，由市民政局实施审批的活动总称。）
　　“公益招投标的门槛不高，原则上依法登记的社会组织都能参加，但要中标，可就难了。”有关工作人员介绍道，“社会组织的组织资质、开展活动情况、组织年龄、服务内容等都在考核范围内。同时，每个参与竞标的社会组织还必须拿出详实的标书，申请资助的金额被要求细化到每一笔费用，甚至茶水费，很多社会组织都被这个有点‘苛刻’的要求吓跑了。”

　　瓶颈：社会组织内社工存在缺口
　　上海市的公益金项目启动于2010年，但该项目正式登陆崇明还只是去年的事情。说到原因，负责社区公益金项目招投标的工作人员有些无奈地表示，由于崇明的组织少、社工少，这“两少”令公益金项目在崇明的推广遭遇了一些瓶颈。
　　目前崇明登记在册的社会组织仅300多个，其中还有很多是挂靠在政府部门下的社会组织，由于公益金项目出资不多，对这批姓“公”组织的吸引力并不大，这就导致崇明参加竞标的社会组织之间难以形成有效竞争。“去年浦东的一个公益项目就有8个社会组织竞争，这无疑有助于提高公益服务的质量。但在崇明，常常会出现一个项目只有一个社会组织投标的尴尬局面。”
　　公益金项目登陆崇明后遭遇的另一个瓶颈是社会组织普遍缺社工。“社会组织竞标，社工是一个很重要的考核项。但崇明的社会组织几乎都没有真正意义上的社工，这给竞标带来了很大阻力。”据介绍，社会组织中的社工并非我们通常所说的志愿者，而是通过统一考试，获得相关资质的专业技术人员，目前崇明拥有初级助理社工和中级注册社工师证书的人员很少。