临沭县强化四个坚持减轻农民负担

临沭县认真贯彻落实中央、省、市关于减轻农民负担和农村税费改革的一系列方针政策，强化“四个坚持”，加强监督管理，全力维护农民合法权益。

坚持实行减负责任制。县委、县政府高度重视减负工作，坚持主要领导亲自抓、负总责的工作制度和谁主管、谁负责的部门责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的减负工作格局。

坚持日常监管工作不放松。一是健全日常监督管理机构。设立农民负担监督工作机构，具体负责日常监督管理工作。二是加大宣传力度。通过发放明白纸、以会代训、行风热线等形式，广泛宣传减轻农民负担和各项强农惠农富农政策，保障广大农民的知情权、监督权。三是加强监督检查。对全县减轻农民负担工作开展了两次明查、两次暗访。四是严格量化考核。

坚持落实好各项减负政策。一是认真落实各项强农惠农政策。2015年完成花生良种补贴4.34万亩，发放补贴资金608余万元；完成小麦投保34.6万亩、玉米6.1万亩、花生2.6万亩，各级财政补贴522.76万元；小麦“一喷三防”补助资金240万元，实现了全覆盖。二是集中开展农民负担专项治理。本着“谁主管、谁负责”的原则，扎实开展涉农收费、达标升级、服务收费等项目的清理整顿和整改完善工作。三是建立健全涉农信访机制。2015年共办理涉农信访事项34起，全部按时办结。四是做好农民负担卡的发放工作。全县共发放农民负担卡17.85万份，到户率达到100%。

坚持完善减负监管长效机制。一是强化涉农收费监管。实行涉农价格和收费“公示制”；落实村级订阅报刊费用“限额制”；实现城乡免费义务教育，规范农村中小学收费。二是强化农村集体“三资”监管。实行农村会计委托代理制，利用“一个平台”、建好“两个中心”、实现“四化并举”的农村会计委托代理制工作，使农村集体资产所有权、使用权与管理权适当分离。三是强化“一事一议”筹资筹劳管理。实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目20个，共拨付财政奖补资金820万元。四是扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全县498个需确权的自然村中有491个自然村完成确权工作，完成村数占总开展村数的98.6%，共对140429户农户、89.18万亩土地进行了确权登记，县、镇（街道）分别建立了确权登记数据库、确权登记成果档案室。