上海市嘉定区为干部考核管理插上信息化翅膀

大数据平台为干部“画像”“称重”“体检”——上海市嘉定区为干部考核管理插上信息化翅膀

中共上海市嘉定区委常委、区委组织部部长周文杰接受访问。新华网 罗沛鹏 摄

针对全面从严治党新形势下党员干部管理的难点问题，如何把对干部的了解由“薄”变“厚”，把数据由“小”变“大”，把评价由“虚”变“实”，考验着管理者的智慧。上海市嘉定区着力创新干部考核管理办法，通过信息化手段，建立干部大数据平台，动态了解干部情况，采取定时与平时相结合、横向分析和纵向比较相结合，严格干部考核评价和结果运用，有效解决评判干部“不实、不深、不透、不全”问题。日前，中共上海市嘉定区委常委、区委组织部部长周文杰就此接受新华网访问。

新华网：新形势下对党员干部管理的难点在哪里？

周文杰：在全面从严治党的新形势下，我们感到对于党员干部的管理中还存在着一些难点，主要表现为“四难”及“四多四少”的情况，“四难”即“管理透明难、评价客观难、实绩考准难、结果运用难”；“四多四少”指的是干部评价定性多、定量少，凭历史印象多、凭现实表现少，听个人讲的多、看具体做的少，评优“排排坐吃果果”的多、“讲实绩讲贡献”的少这些情况。

新华网：上海市嘉定区如何通过信息化手段创新干部考核管理办法？

周文杰：针对全面从严治党新形势下党员干部管理的难点问题，嘉定区着力创新干部考核管理办法，通过信息化手段，建立干部大数据平台，动态了解干部情况，严格干部考核评价和结果运用，有效解决评判干部“不实、不深、不透、不全”问题。

在推进干部管理信息化建设过程中，我们坚持整体性谋划、循序式推进，深入分析干部管理、考核评价、分析研判等各环节的重点难点，运用“制度+科技”，先后开发建设干部日常管理平台与综合评价系统。通过“一平台一系统”同步运转，为选好用好、考准考实、管好管严干部打下坚实基础。

新华网：干部日常管理平台通过怎样的维度设计发挥作用？

周文杰：自2013年下半年起，我们探索建立嘉定区机关干部日常管理信息化平台。运作模式为“1+6+X”，“1”是以工作记实为核心，“6”是整合会务管理、外出审批、请休假、制度汇编、教育培训、专项活动展示互动6大模块，“X”鼓励各单位开发应用子系统。

通过这一平台，强化对干部德能勤绩廉的全员全程记实考实。通过实打实记录“每周一思”“每事一展”“每天一调”，使干部的工作量和工作效率一目了然，解决“做不做”问题；通过硬碰硬考评日常考勤、实绩考核、延伸考察，倒逼干部干实事、出实绩、记实情，解决“好不好”问题；通过点对点监督，形成部门内部上下监督、部门之间横向监督、不同层级相互监督，覆盖区四套班子领导及一般机关干部，解决“真不真”问题。

新华网：领导干部综合评价系统是如何做到为干部“画像”的？

周文杰：该系统又称为“四***+X”体系，第一个“四”是指“总体评价、综合得分、排名情况、亮灯情况”四大板块；“五”是指构成综合得分的“德、能、勤、绩、廉”五个方面；第二个“四”是指德能勤绩廉每个方面包含的“基础项、奖惩项、参考项、否决项”四大类指标项目。“X”是指机动项，为将来根据形势发展和工作需要增加评价项目而预留端口。

通过描述干部性格特征、办事风格、优势特长、主要不足等，并链接文字评价材料进行总体评价，画出干部形象；按照德、能、勤、绩、廉加权综合打分，绘出短板分析图，类比单类指标和历年综合得分，掂出干部份量；根据同年龄段同职级、同工作领域横向对比，倒查“排名情况”，找出干部位置；制定6项反映干部工作中一票否决或影响使用的“负面清单”，及时亮红灯，指出干部问题。

总体而言，总体评价相当于给干部“画像”，综合得分和排名情况相当于给干部“称重”，亮灯情况则相当于给干部“体检”，为干部选拔、任用、管理提供了真实、科学、可靠的参考。

来源：新华网