上钢新村街道进一步完善居民自治模式

       最近，上钢新村街道居民发现，身边一些“老大难”问题正逐渐得到化解，今年10月运作的“睦邻议事厅”开始显现作用。

       引入科学议事规则

       德州五村的居民活动室，是小区多个文体团队的活动场所，同时德州区块乒乓团队也在此活动。之前，活动室一周中有三个半天被乒乓团队使用，不少居民对此有意见，多次向居委反映，希望调整活动时间，但这个问题一直没能妥善处理。

       今年10月，通过“睦邻议事厅”的商议，这件事得到了切实的推进。在主持人的引导下，各个文体团队代表依次提出需求，在“碰撞-协商-共决”的过程中达成共识，并一人一票对商讨出的方案进行表决，顺利推出了新的活动室管理章程。同时，各个文体团队代表与社区志愿者一起组成了活动室自治管理小组，对日后章程的实行情况进行监督。

       “睦邻议事厅”议事程序遵循的是《上钢议事十六条》。这是街道在经典的“罗伯特议事规则”基础上，结合社区实际情况，推出的简明版规则。《上钢议事十六条》对会议举办条件、讨论内容、发言方式、会场秩序、表决规则等做了详细的规定，通过“动议+附议”的方式，做到每次讨论有的放矢，也给予每个参会人公平、高效的发言机会，既能保证不同观点的自由表达，又确保了议事过程的顺畅高效。

       “今年年中，我们邀请专家学者来到社区，对23个居民区的自治骨干开展了40课时的培训，指导他们如何在实际事务中运用议事规则。”街道相关工作人员介绍，“睦邻议事厅”正式启动后，各个居民区分别对一批“老大难”问题开展商议，目前已有近10个问题得到推进。

       “自治金”担当财务保障

       “与以往的自治模式不同，‘睦邻议事厅’拥有三个新的支点，即规则、载体与项目，这使得广大居民能够‘有话好好说、有话都来说、说了有效果’。”相关负责人介绍，“睦邻议事厅”的载体整合了各个居委已有的特色自治平台，并在有条件的居民区利用网络平台，开展线上线下相结合的议事模式，实现“线上提诉求，线下来议事”。

       而让“睦邻议事厅”决定的项目最终产生实效，靠的则是“自治金”的财政支撑。前段时间，德州一村、济阳三村沿街商户油烟、噪音扰民的问题通过“睦邻议事厅”得到了妥善处置，商户对油烟管道进行了改造，降低对居民的影响，居民也不再***影响商户的生意。

       此次商议的成果最终形成了一个“居商共治共建项目”，包括一套商户自律经营规范、一支由商户和居民共同组成的自律经营监督队、一个以“睦邻议事厅”为依托的个案居商矛盾处理平台，以及一系列居商共建互动活动，今后发生类似的问题，都可以根据此模式进行协商。同时，该项目通过了街道“自治金”的评审，获得了足额的资金支持，使得项目能够按计划施行。

明年，上钢新村街道将进一步延伸“睦邻议事厅”的神经末梢，在每个楼组建立“楼组议事会”，扩大基层民主自治的参与程度。相关负责人称：“我们计划打造100个睦邻自治特色楼组，研究推出‘项目认领制度’，进一步加强‘睦邻议事厅’的执行机制，完善自治模式。”