健全法律明白人培养体系助力乡村振兴

为深入贯彻落实***法治思想，加强安居基层法治人才建设，培养一支来自群众、服务群众的普法依法治理工作队伍，打造共建共治共享的基层社会治理新格局，区司法局以“选、培、管、用”四字诀，全力推进“法律明白人”培育工程。

一是做好选的工作。我区高度重视“法律明白人”培养工作，将村（社区）“法律明白人”培养工作纳入“八五”普法规划，明确至2025年全区每个村（社区）培养5名“法律明白人”工作目标。制发《关于开展全区“法律明白人”推选工作的通知》，要求各村（社区）按照选任条件，以推荐或自荐的方式，充实“法律明白人”队伍，激发新的工作活力，截至目前，在重新认定和申报的基础上，我区共有法律明白人993人，已实现全区各村（社区）3名，重点村（社区）已提前拥有5名法律明白人。

二是丰富培训的形式。通过线上+线下和集中+分散双培训方式开展培训工作，重点以《中华人民共和国宪法》《民法典》等村（居）民法律需求较多的法律法规进行培训学习。由担任村法律顾问的律师、法律工作者、司法所所长们结合实际，对群众日常生活中常用的法律法规进行专题辅导，就土地承包经营权、借款合同、夫妻共同债务、继承、遗嘱效力、饲养动物损害责任等问题对“法律明白人”进行以案释法、互动交流。通过微信公众号、工作群等推送法律常识、以案释法案例，在线解答法律问题，宣传培训效果良好。今年来，共开展法律明白人培训18场（次），线上推送相关法律常识、案例100余条，在线解答法律问题130余次。

三是提升管的质量。制定《安居区“法律明白人”年度工作计划》，确保“法律明白人”管理工作公开透明，实操性强。积极发挥“法律明白人”在网格工作中的宣传教育、便民服务、矛盾化解、社会治理等四大功能中独特的“法治”穿针引线作用。明确管理环节，严格规范“法律明白人”的遴选、培训、实践、退出等管理各环节。加强技能提升和学习交流，完善激励和奖惩机制，强化日常动态管理。

四是注重用的效果。通过培训，有效地提高了法律明白人的法律素质和依法解决矛盾纠纷的能力，为更好地开展“民主法治示范村（社区）”创建和维护社会和谐稳定奠定了坚实的基础。全体“法律明白人”切实发挥在政策法规宣传、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的“领头雁”作用，引导村民逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好习惯，有效地把一般性民间纠纷解决在村（社区），把重大疑难纠纷化解在基层，维护了村（社区）和谐稳定，促进了群众安全感和满意度持续提升。今年来，法律明白人开展政策宣讲120余次，化解矛盾纠纷100余件。