钟楼打造三支队伍赋能法治建设

今年以来，钟楼区坚持高点谋划、高位推动，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁法治队伍，提高政府机关治理能力，为全面依法治区提供重要支撑。

一是加强法治专门队伍建设。坚持把政治标准放在首位，巩固和拓展政法队伍教育整顿成果，通过读书征文、课题调研等活动，筑牢思想根基。贯彻落实司法责任制综合配套改革，精简内设机构，健全员额法官、检察官遴选及退出机制，院庭长带头办案实现常态化。法官助理王玲被评为全国法院先进个人、符卫华获全国模范司法所所长、朱亚林获评江苏最美警察并荣记个人一等功。强化执法队伍建设，制定出台年度领导干部和行政执法人员学法培训计划，通过开展法治讲座、举办依法行政业务培训班、组织行政执法人员公共法律知识考试、参与行政诉讼案件庭审观摩等活动，提升执法人员综合素质和依法行政能力。探索推进区级行政执法机关及镇（街道）三项制度全覆盖。每年对区人社局、城管局、卫健局、应急局、市场监管局五家重点领域执法部门开展行政执法监督检查，以评促改，提升全区重点领域执法工作质效。

二是推进法律服务人才建设。打造“红心律所”党建品牌，持续开展“法企同行”专项法律服务活动，广泛开展企业“法治体检”，三年来帮助企业化解法律风险并挽回经济损失近10亿元。建立区委法律顾问、法律专家库和区政府法律顾问委员会，积极参与政府投资决策、复杂敏感矛盾调处、拆迁征收等重大项目的法律论证，三年来共采纳法律意见书240余份。搭建律师人才提案议案研讨平台，从发展大局、参政作用、提案技巧等三个层面对律师进行培训，提高法律人才参政议政能力。号召广大律师投身社会公益事业，三年来共派出5名律师到陕西安康镇坪进行“法治扶贫”工作，该项工作在学习强国上报道。江苏钟鸣律师事务所获得全国法律服务先进集体、北京盈科（常州）律师事务所郝秀凤被评为全国优秀律师、江苏东晟律师事务所党支部被评为“全市律师行业党建工作示范点”、多人被评为省市律师行业优秀党员、优秀党务工作者、优秀青年律师等。

三是深化基层法治队伍建设。坚持把法律法规、法治教育作为各类干部培训的重要内容，列入年度《全区干部教育培训工作要点》，推动各级干部增强遵法学法守法用法的主动性。充实基层普法工作力量，以法治宣传教育工作的司法行政专职人员和联络员担任“主力军”，广泛吸纳和调动专家学者、义工律师、大学生村官和民间组织等社会力量参与普法工作，切实发挥普法骨干在法治宣传中的职能作用。实施“法律明白人”培育工程，印发《钟楼区关于进一步推进“法律明白人”培育工作的实施方案》，将任务下发至镇、各街道。截至目前，共培育“法律明白人”1552人，累计参与法治宣传350余场，化解矛盾纠纷千余件，引导法律服务3600余次。（张婷钰）