烟台市巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果全面提高残疾人生活质量

烟台市在2.3万名建档立卡残疾人如期脱贫的基础上，持续关注脱贫享受政策残疾人和易返贫致贫残疾人群体，强化动态监测、精准帮扶、***问效，着力构建残疾人联系“新平台”，探索残疾人服务“新模式”，实现残疾人康复“新融合”，不断提升残疾人生活质量。

一、畅通联系服务残疾人渠道。充分发挥残联组织密切联系残疾人桥梁纽带作用，把党的关怀和温暖送到每名残疾人身边。一是建立党员干部联系服务残疾人“1＋7”工作机制。市级残联带头联系服务239户视力、听力、肢体和智力等7类困难重度残疾人家庭，其中班子成员每人联系服务7户，机关及所属单位党员干部每人联系服务5户，全市153个镇（街）全覆盖。联户干部每季度通过电话沟通、实地走访等方式，联系服务残疾人1000余人次，动态了解残疾人生产生活状况和惠残政策落实情况，及时帮助解决无障碍改造、康复器材提供以及就医、出行、购物等急难愁盼问题500余个。二是健全上下贯通残疾人组织服务体系。健全县乡残联组织，15个区市（含功能区）、153个乡镇全部设立残联，配备专职工作人员。加强村（社区）残协建设，全市村（社区）残协建设覆盖率100％，配备村（社区）残疾人专职委员6622人，残疾人专职委员进家入户开展残疾摸排、走访慰问、政策宣讲、助残服务等工作，在助残惠残、疫情防控、日常照护等方面发挥了积极作用。

二、提升残疾人服务保障质效。着力加强政策宣传，深化困难残疾人帮扶救助，不断增强残疾人获得感。一是加大惠残政策宣传力度。全面梳理各项惠残政策，制作发放惠残政策手册和残疾人证办理明白纸，充分发挥网络平台宣传作用，通过微信公众号、网站等广泛宣传，宣传覆盖到10万余人次，提高了残疾人及其亲属和社会大众的知晓率。二是规范提升残疾人证办理服务。充分考虑残疾人特殊困难和多样化需求，深化“一次办好”改革，便捷办证申请，将受理点向街道村居延伸，常态化开展残疾评定。推行重度残疾人“***办证”服务，各级残联联合卫健部门、定点医疗机构主动***为行动不便的重度残疾人开展残疾评定、办理残疾人证等服务，让评残定级服务更贴心、更周到。今年以来，通过“一次办好”服务为12726余名残疾人办理了残疾人证，其中***办理1816人。三是精准开展困难重度残疾人家庭无障碍改造。聚焦脱贫享受政策人口和防返贫监测帮扶对象中的重度残疾人家庭和城乡低保重度残疾人家庭两个群体，多方筹措资金，着力解决残疾人“出门难、如厕难、洗澡难”问题。坚持一户一策，为肢体、听力、视力等各类残疾人提供个性化的改造项目，提升残疾人生活质量，减轻家属照护负担。今年以来，已为1700多名残疾人实施家庭无障碍改造，实现有需求的重度残疾人家庭“应改尽改”。

三、创新残疾人精准康复服务方式。坚持改革创新，优化提升困难残疾人康复服务质量，让残疾人普遍享有安全、有效的基本康复服务。一方面创新残疾儿童康复服务。在全省率先开展“儿童康复救助全程网办”，简化流程、快捷服务，实现申请审核、状况评估、康复记录、救助管理各个流程环节网上办理。创新搭建互联网残疾儿童康复“云考勤”管理平台，运用无感技术动态捕捉儿童特征完成考勤，促进康复机构管理服务提质升级。实行机构分级管理和差异化救助，根据机构等级拨付救助资金，救助标准最高达到每人每年30000元，充分保障儿童康复权益，提升康复服务能力。开展“互联网＋康复服务”，利用互联网平台提供远程康复训练和指导，最大效益协调和配置康复资源，实现了残疾儿童跨机构、跨区域获得个性化康复服务。另一方面创新推进融合康复服务。推动社区康复、居家康复、“互联网＋康复服务”和家庭医生签约服务深度融合，探索建立辅具适配办法，依托第三方服务机构开展辅具需求筛查、评估、适配、维护管理等工作，形成了较为完备的服务链条。今年以来，为有康复需求的11万余名残疾人提供基本康复服务，为1800余名残疾儿童提供康复救助服务，康复服务率100％。（根据烟台市相关材料整理）