庆阳市卫生计生综合监督执法工作成果丰硕
2017年,庆阳市卫生计生综合监督执法工作以推进健康中国建设为主线,以抓落实为主旋律,全年累计抽检学校279所、公共场所131处、传染病防治58户、医疗卫生36户、生活饮用水13户、放射卫生12户,对存在问题的39户从业单位依法实施了行政处罚,“双随机”监督抽检数、完成率、及时率均走在全省前列。
为确保执法工作的公开、公正、公平,市卫计委在综合监督执法过程中加大科技手段的应用,执法过程全程使用执法记录仪,实现了对源头执法工作“全覆盖”记录,对现场执法人员全景式监督,规范了执法行为,全年共采集各类执法视频数据368小时40G,作为处罚证据固定17件6G。全面推行“双随机一公开”工作机制,消除了以往人工选案的弊端,压缩了寻租交易空间,有效避免了“人情执法”或“选择性执法”。为加大对公共卫生的监督监测工作,市卫生计生综合监督执法局委托第三方监测机构对辖区公共场所空气中的甲醛、二氧化碳、PM10及客用物品细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌等进行监测。全年共抽检件数(项次数)13617份,合格件数(项次数)12273份,合格率90.13%。组织开展公共场所专项整治24次,生活饮用水和学校卫生各2次,共监督检查从业单位2744户,签订被监督单位告知书2744份。公共场所监督1778户/次、生活饮用水84户/次、学校卫生919所/次、餐饮具消毒10户/次、消毒产品14户/次,监督覆盖率比2016年提高了11个百分点。为杜绝各类公共卫生事件的发生,市卫生计生综合监督执法以学校肠道传染病、手足口病、生活饮用水及日常卫生监督为主要内容,采取校园综合评价和双随机相结合的办法,按照学校卫生综合评价标准对辖区内学校进行监督监测,综合评价直管学校10所,创建健康校园2所。为规范医疗机构及医务人员的诊疗行为,市卫计委综合监督执法局共7次约谈从业单位负责人203人。对直管的二级以上医疗机构开展综合监督检查两次。组织第三方检测公司对西峰辖区医疗机构消毒效果现场进行了采样检测,共采集样品253份,对10户存在违反《消毒管理办法》行为的医疗机构罚款6500元,对4户医疗废物处置不符合规范要求的医疗机构依法进行了立案查处,罚款8000元。两次对采供血和临床用血安全进行监督检查,下发监督意见书5份。对市、县22户二级以上医疗机构临床用血安全情况进行了检查。组织有资质的放射卫生技术服务机构和省上专家对庆阳市5户新建职业病危害项目进行了技术指导和“预评”“控评”。对6户母婴保健机构有效期届满换证或年度校验工作进行了现场评审,对1户未取得《母婴保健技术考核合格证书》的民营医院擅自开展终止妊娠手术进行了立案查处,罚款5000元,没收违法所得880元,查处非法医疗活动9户次。查处黑诊所、“游医”等违法案件366起,罚款49.***9万元,没收违法所得4.9165万元,执法办案数量比2016年增加119起。