兰山区文化和旅游局完善执法管理机制加快文化市场和谐发展

文化市场管理如何适应新时期新形势的要求，如何为文化建设营造一个和谐的市场环境，兰山区文旅局结合当前文化市场实际情况，从五个方面完善管理机制，推动了文化市场的和谐发展。

一是学习教育警示机制。首先，对市场执法人进行各种法规培训。定期组织文化市场执法管理人员学习文化市场管理的法律法规，提高在岗人员的工作技能和综合素质。打造一支政治强、业务精、纪律严、形象好，专业化、规范化的文化执法队伍。今年以来组织集中学习法律法规4次，进行案件剖析学习5次。其次，对文化产业经营者实行人性化服务，提高经营者知法、守法、依法经营的意识。树立倡导诚信风尚和氛围，建立和谐文化市场的理念并强化经营者培训。

二是重点监管机制。把市场巡查、日常监管作为重中之重，使管理覆盖到每一个场所，延伸到每一个角落。对重点地段、重点时段、重点单位实行重点巡查监管，责任到队、到人，做到不空岗、不缺位，今年共出动检查800人次，车辆200台次，有效解决违法违规行为的发生。

三是全面推行工作责任机制。将行政执法责任落实到每一个部门、每一个人。完善量化考核、评查机制。推行行政执法责任制和责任追究制，实行绩效管理，奖优罚劣，做到权责相符。

四是安全监督机制。为确保文化市场经营场所的安全生产，会同消防等部门，加大经营场所消防安全的重点检查，督促其完善内部安全管理制度和应急预案，消除安全事故隐患。建立文化经营单位消防安全管理台账，加强信息反馈。强化常态管理机制，实行定期检查、不定期抽查、交叉暗访等制度；建立健全各项规章制度，定期开展《季度全区文化和旅游行业领域安全生产考核评估方案》活动，与文化经营户签订《安全生产责任书》，并对其实行建档管理；实行文化市场日常检查记录备案、执法检查台账管理，保证对文化市场全面管理、有效管理。严格值班值守制度。严格值守职责，确保文化市场不发生重大安全责任事故

五是完善各项管理规章制度。建立健全和完善执法机构网络和执法信息网络。坚持完善日常检查和定期巡查制度、行政处罚集体议定制度、责任区制度、联合执法制度，提高了办事效率，树立了行政执法队伍的良好形象，提升了队伍的整体素质，促进了文化市场行政执法工作再上新的台阶。

通过建立和完善长效机制，从制度上保证了两手抓，一手抓管理，一手抓繁荣。规范了文化市场行为，打击了文化市场中的各种违法经营活动，维护了合法经营者的正当权益，使全区文化市场呈现出了蓬勃发展、有序竞争的良好局面。