中国人民政治协商会议荆门市掇刀区第四届委员会常务委员会工作报告摘要

中国人民政治协商会议荆门市掇刀区第四届委员会常务委员会工作报告摘要

过去五年的工作回顾

过去的五年，是全区人民在中共荆门高新区工委·掇刀区委的坚强领导下，实现“十三五”圆满收官，开启“十四五”新征程，极不平凡、极其难忘、极显成效的五年，也是全区广大政协委员和政协各参加单位同心同德、尽职尽责，紧扣新时代新要求，强基础、建体系、增影响、树形象，推进政协工作蓬勃发展的五年。五年来，区政协常委会高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全区中心工作，牢牢把握团结民主两大主题，有效发挥专门协商机构作用，积极在建言资政和凝聚共识上“双向发力”，为推动我区经济社会高质量发展作出了积极贡献。

坚决维护核心，强化政治引领，始终把党的领导作为政协工作的根本原则

这五年，是赤诚不改、承梦前行的五年。常委会坚持把政治建设摆在首位，毫不动摇地坚持党的领导，确保政协工作始终沿着正确的方向前进。

学习党的创新理论走深走实。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育，主动谋划“坚守初心担使命、我为群众办件事”“学党史、感党恩、跟党走”等特色活动，提升理论素养、增强履职本领。举办建党100周年、建国70周年等庆祝活动引导委员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为有效履职奠定了坚实的政治基础。

贯彻党的最新要求落实落细。认真贯彻《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，在全体委员中开展以“新时代人民政协的新样子”、新《政协章程》等为主题的大学习大讨论活动，多篇理论文章被国家和省级理论研究机构收录，并多次受邀参加省政协理论研讨会现场交流。

坚持党的全面领导见行见效。高新区党工委·掇刀区委高度重视政协工作，在全市率先落实镇（街道）政协工作召集人制度，建立委员活动小组，明确一线政协工作的具体事项，从根本上解决了乡镇政协组织不健全的问题。组织机关干部和政协委员参加疫情防控、精准扶贫、招商引资、创卫创城等中心工作，始终与党政工作同频共。

倾力服务中心，有效履行职能，始终把助推发展作为政协工作的重要职责

这五年，是胸怀大局、合拍共鸣的五年。常委会坚持党政工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，充分发挥专门协商机构作用和独特优势，紧扣中心担使命，服务发展有作为。

共商大事，协商资政有成果。全会协商优势更加突出。各次全会期间，广大委员提交近50篇大会发言材料，提出160余条涉及经济、社会、文化等方面的意见建议。专题协商主题更加鲜明。围绕党建引领、高质量发展、疫后重振等10个重要课题广泛调研，形成42篇调研报告和10份建议案。多层协商程序更加规范。围绕企业用工、创新驱动、生态环境等重要课题，广泛开展界别协商、对口协商等各种层次的协商活动24场，形成30余篇高质量的协商成果。

督办难事，监督问政有力度。以专项监督促政策落实。紧盯党委政府重要决策部署落实情况和政协重要协商成果转化，分别就“十三五”规划落实、助推惠企政策落地等30个监督议题，组织专项调研、视察60余次，向相关部门提出协商监督建议96条。加强民主监督与其他监督形式的联合联动，先后推荐22名政协委员担任司法、公安、交警等系统特约监督员，选派多名工作能力较强的机关干部连续5年参与区委巡察工作，持续推动全区政风行风转变及重点工作的落实落地。以提案监督提升监督质效。重新修订了《区政协提案工作条例》，规范提案提出机制，施行书记区长领衔督办重点提案制度，创新开展全覆盖的民主评议提案办理单位工作，全面优化提案工作各个环节，极大提升了提案办理质量和承办单位的本职意识。

齐抓要事，参政议政有担当。各主席会议成员积极参与园办、城管等政府工作，牵头协调服务国际内陆港、花博园等项目，带队赴京、赴省参与节庆期间维稳和接访工作，分头包联服务企业项目40余个，为我区招引优质项目6个。关注热点、议政建言。工青妇、医疗卫生等界别委员围绕“三大攻坚战”“扫黑除恶”等课题建言献策；教育、福利保障等界别委员就社区党建、普惠教育等30多个社会热点进行调研议政，促进小微企业发展、党建引领基层治理等建议被省、市级媒体刊载报道。助力发展、合力攻坚。创城创卫期间，全区政协系统全员上阵，140余名委员成为志愿者参与全国文明城市创建，为“首创首成”贡献了政协力量。面对两次新冠肺炎疫情大考，政协领导表率在先，全体政协机关干部和政协委员奋勇逆行。

坚持贴近民心，创新履职载体，始终把为民尽责作为政协工作的价值追求

这五年，是情牵民生、稻菽飘香的五年。常委会坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，带领广大政协委员扎根基层一线开言路、增福祉、促和谐，以人民为中心履职尽责。

为助力民生改善发出好声音。广大委员深入对口联系的村（场）社区和企业一线，走访基层群众800余人次，在群众中广泛宣讲疫情防控、精准扶贫等政策和常用法律知识。累计收到各类社情民意信息384条，编报《社情民意》专刊82期，46期被采用，25期被市、区有关领导同志批示。

为助力乡村振兴努力办实事。主席会议成员和机关干部先后为朱庙、双碑等包联村筹集各方面资金500余万元，谋划光伏电站、花卉苗木园等产业壮大集体经济发展后劲，帮助贫困户创业就业，发展优质稻、高油酸油菜及特色养殖产业，为脱贫致富创造条件。农林水界委员依托自身优势，免费提供技术、种苗和销售渠道，帮助群众发展种养产业；经济界委员开设扶贫车间、引进扶贫项目，吸收困难群众就业；福利保障界委员探索扶贫新机制，建立合作社带动周边群众脱贫致富等等。

为助力基层治理架好连心桥。各镇（街道）委员活动小组通过基层协商，协助当地党委政府开展基层治理，先后选择失地农民创业就业、基础设施建设等52个群众呼声较高的问题，组织委员到群众中间，邀请相关部门现场为群众释疑解惑、研究对策、解决问题。区政协不断强化“专门”特色，先后搭建“田间地头”和“社区街头”的“两头”议事会平台，建立委员工作组联组协商、相应界别联合协商的“两联”机制，极大推动了民生问题的解决。

广泛聚力凝心，发挥统战功能，始终把团结民主作为政协工作的不变主题

这五年，是握指成拳、和衷共济的五年，常委会坚持巩固和发展政协在统一战线中的重要作用，弘扬主旋律、画好同心圆、提振精气神，广泛凝聚智慧和力量，营造良好发展环境。

广聚各界共识，发挥“重要阵地”作用。严格执行党组成员走访各民主党派和民族宗教界人士制度，先后召开5次界别座谈会，听取对政协工作和我区发展的意见建议，邀请各民主党派和各界别人士参加理论交流、庆祝联谊等活动，重温多党合作历程，不断增进政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。高规格组织企业家座谈会4次，最大限度凝聚起发展共识。

深化合作共事，拓展“重要平台”功能。切实发挥各民主党派、各界别在政协工作中的特殊优势，搭建各类调研视察和协商活动平台。民盟掇刀总支为基层减负、城市精细化管理等热点问题积极发声，被民盟中央授予“盟务工作先进基层组织”荣誉称号；民建掇刀总支多名会员白衣为甲、逆行战疫，获民建中央、省委表彰；民进掇刀总支借助政协平台为我区新能源汽车产业、教育资源均衡化建言，多年持续关注留守儿童，奋战在乡村振兴第一线；农工党掇刀总支积极参与政协各项工作，持续关注医疗卫生、基层治理，先后报送50多篇社情民意信息；九三学社掇刀支社致力科技创新攻关，持续推动创新驱动战略；工商联努力营造亲商重商氛围，持续开展“三千”行动和关爱企业家“三个一”活动等等。

加强联谊交流，提升“重要渠道”效果。接待全国、省、市政协领导来掇考察调研150余次，配合上级政协组织开展“农机装备产业高质量发展”等国家和省、市级调研课题22个，起草上报30余篇高质量的调研报告，借助政协平台为我区发展发声。不断扩大政协工作的朋友圈。编辑出版《掇刀文史》第三辑、第四辑和三届《掇刀政协》等系列文史丛书，真实展现我区经济社会发展的丰硕成果。

坚守使命初心，夯实工作基础，始终把自身建设作为政协工作的基本前提

这五年，是夯基垒台、变中求新的五年。常委会坚持立足新方位新使命，转作风增效能，以改革思维、创新理念、务实举措不断加强和改进政协工作，干出了人民政协的新样子。

抓服务管理，为政协队伍凝心铸魂。切实提升委员综合素质。每年组织委员集中培训，常态化开展镇（街道）委员活动小组例会帮学、分散促学60余场次。全面实施政协常委能力提升工程。重点开展“两联”、述职活动，建立常委退出、提名机制，充分发挥常委履职的表率标杆作用，增强全体委员的主角意识和履职积极性。全面优化委员服务管理制度，建立健全委员参加区级政协履职、“1+N”进基层活动积分制等管理办法。持续开展委员风采展示活动。共向省、市、区政协和各类媒体平台推送特色工作和履职经验310篇，在市级媒体开设“委员抗疫风采”“协商在一线”等专栏，全方位展示了我区委员履职风采。

建工作体系，为务实履职开拓创新。总结探索出以政协专题议政性常委会议协商作为“1”和龙头，引领带动对口协商、界别协商、提案办理协商、基层协商等“N”种层次协商规范开展的常委会“1+N”多层协商工作机制区政协“1+N”工作体系得到了各方的关注，掇刀政协的工作影响力和品牌效应不断扩大。

创一流机关，为政协事业固本筑基。认真执行意识形态工作责任制，主动接受、积极配合区委巡查工作，成立退休老干部党小组，建立关心老干部对口联系服务制度，实现党建工作全覆盖。发挥专委会和委员活动小组的基础作用。重新修订和完善专委会通则和管理制度19项，建立与市政协对口委室交流联动机制，优化机关委室设置，新组建农业和农村委员会、研究室，教科卫体、文化文史和学习委员会整合更名，各项服务保障水平日益提高、功能日趋完善。各镇（街道）统一建立了委员活动室，村（社区）和企业设立10多个特色委员工作室，进一步夯实了在基层一线的履职基础。持续加强机关干部作风建设。建立并完善了年度工作要点清单式管理、项目化推进的工作机制，真正形成一流机关建设人人参与、人人有为的浓厚氛围。

新一届政协工作建议

新一届区政协常委会要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大及各次全会精神，坚持人民政协的性质定位，坚持团结民主两大主题，以思想政治建设为引领，充分发挥专门协商机构作用，着力提升履职能力和水平，团结带领全体政协委员不忘初心、砥砺前行，为将我区建成市级领跑“龙头”、打造全省高质量发展重要增长极、进入国家高新区第一方阵而努力奋斗。

武装思想强引领，把稳前行之舵

坚持用***新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作。着力加强思想理论武装。引导全体委员锤炼道德品行、遵守政协章程、履行委员义务，打造“守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。

协商议政建诤言，履好政协之责

自觉把政协工作置于区委全局工作之中，着力为服务全区中心履职尽责，主动研究经济社会发展中面临的机遇和存在的挑战，精选课题调查研究，规范有序协商建言，为党委政府决策提出高水平的参考意见。引导广大委员积极投身经济社会发展主战场，在乡村振兴、招商引资、创新创业等方面主动作为，积极为我区经济社会高质量发展贡献政协力量。

团结民主增共识，汇聚各界之力

强化政治引领。充分发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，引领推动各党派团体和各族各界人士自觉接受党的领导，加强与各党派团体、新社会阶层和各族各界人士的联系，为各族各界人士搭建“在”政协协商的平台，全方位、高层次地正向宣传推介高新区·掇刀区经济发展环境，广泛引导和发动社会各界人士为我区建设引智、引资、引力。

一线作为显担当，多行惠民之举

坚持人民政协为人民，为增进民生福祉做实事。不断扩大政协关注民生、服务民生的社会影响力。引导政协委员进社区、进农村、进企业，参加捐资助学、爱心救助等社会公益活动，承担更多的社会责任，努力使改革发展成果惠及更多的群众。

务实创新添活力，筑牢工作之基

发挥政协“1+N”工作体系的优势和作用，全面增强履职本领。积极搭建委员调研、视察、考察、联谊等平台，不断激发履职的积极性、主动性。持续推进机关干部的作风建设，不断提升机关服务保障效能，树立昂扬向上、有为担当的良好形象，营造心齐、气顺、风正、劲足的良好环境。