汉阳区两非专班主抓特色突出效果明显

汉阳区两非专班主抓，特色突出，效果明显

市委、市政府分别召开了全市综合治理出生人口性别比督导会议、打击两非专项工作会议、打击两非工作会议后，汉阳区委、区政府迅速行动，开展了一系列行之有效的工作。

一、领导重视，全面动员

汉阳区委、区政府先后召开相关部门联席会议和出生人口性别比综合治理推进会，纪检监察、公安、卫生、药监、检察院、法院等部门领导和街道主要负责人参加了会议。下发了《汉阳区关于进一步加大打击两非行为工作力度的通知》。要求在制度建立、部署协调、专班配置、包保责任、非法行医的巡查、医院和医疗人员的管理、线索和信息共享、惩戒力度、刑事案件处理力度、统筹调度等方面做到十个加强，在具体工作中，要细化实施方案，要善于借鉴外区的一些好的经验和做法，对已经掌握到的线索要一抓到底，不可松懈，对在区内涉案的人员，要按照属地管辖的原则，进行锁定。

二、部门配合，提高效率

1、公安机关向全区12个派出所下发进一步加强打击两非犯罪工作的通知》，要求刑侦、治安、户政等各个警种，立足警种职能，密切配合，形成打击合力。目前派出所对外公布打击两非犯罪举报电话，发动群众提供线索，逐一核查侦办，逐一奖励兑现，广辟线索来源。各个派出所共出动30余民警协助开展打击行动，取得了良好的社会效果；

2、药监部门对汉阳九州通、新龙、益世等药品批发企业终止妊娠药物去向进行进行调查，将华西医院、市五医院、友好医院、五里墩社区卫生服务中心等医疗机构和8家药品零售机构作为调查重点，逐步进行重点盘查，争取从药物进、销、存情况发现线索。

3、卫生部门收集了全区从事临床妇产科和医学影像（B超）医生的证件资质、登记照和生活照，并制作了指认照片，以有利于孕妇对涉案医生的辨认和指认。同时，卫生部门在打击非法行医的工作中，组成3支由公安、民政、卫生、药监、计生组成的联合突击队，利用2周时间对辖区内144个无证行医的点进行了突击，达到了打击两非和打击非法行医工作两相融，两不误，两促进。

三、专班主抓，行动迅速

1、拓宽侦查视野，多渠道收集案件线索

为拓宽两非案件线索来源的渠道，汉阳区充分挖掘辖区派出所、计生干部、中心户长、计生工作热心人的力量，鼓励大家增强两非案件敏锐性，在清理清查中挖掘线索，在入户服务中捕捉线索，不断提高自主发现线索的能力。

2、延展初查广度，积极排查积存线索

专班结合现有部分线索，进行认真分析和研究，先后召开案情协商会议6次，对所有线索，结合当前社会环境及行业特点，制定周密的前取计划，按照一案一法的方式，延展初查的深度和广度，充分挖掘线索存在的潜在价值。目前，针对我区的线索，我们全部加入了照片指认环节，帮助专班进一步确认嫌疑人。同时，专班充分挖掘嫌疑人家庭信息，掌握了大量的新信息，为后期取证打下了坚实的基础。

3、加大追查力度，善于挖掘案件中的线索

在孙浩东涉嫌两非活动一案中，查获两名孕妇和一名中介人员，依属地管辖原则，专班已分别赴外地进行移交，目前，当地计生部门已将处理结果函告我委。对于前期查处的案件，专班加大了追查力度，公安和卫生，通过户籍信息查询、电信部门手机信息查询、医师注册信息查询和工商银行账号查询等方式，分别找出多名和嫌疑人有联系的医生。目前信息已转达给晴川派出所干警，作为深挖的主要线索。

四、特色突出，效果明显

一是全社会发动，掀起打击高潮。汉阳区发放《关爱女孩、自觉抵制两非行为倡议书》5000余份，提倡居民群众做关爱女孩、自觉抵制两非行动的倡导者、实践者、维护者和管理者，掀起了打击非法胎儿性别鉴定及非法人工终止妊娠等两非行动的高潮。

二是加大奖惩。区设立奖励资金100万元用于两非打击工作。公安、人口计生、卫生、药监部门每查处一件两非案件，奖励办案人员。对举报线索查实的，给予举报人不低于5000元重奖。目前专班已接到举报1条，正组织人员进行进一步核实。

三是公检法提前介入。计生部门专门聘用一名律师为专打击两非工作提供帮助。按照责任分工和调查情况，专班协调检察院、法院参与案情会商2次，有效地指导了专班的工作。

四是加大追责力度。各相关部门高度重视，将查处两非工作摆上重要议事日程，主要领导亲自负责，分管领导亲自抓。对于同一地点再次发现两非线索2例以上的，约谈后效果不明显的街道，取消年终评先资格。有案件线索但查处不力的部门取消年终评先资格。目前已经对部分重点街道领导进行约谈，进一步绷紧了打击两非这根弦。

五是加强区域协作。进一步加大了与周边地市的联系，与十多个城区签订了《两非案件联合办案协议书》，拓宽了两非行为监控范围，充实了办案力量。目前，我区通过联合办案机制，初步形成了线索共享、证据共查、疑难共解、责任共担的打击两非格局，有效地增强了破案效率。