努力建设生态文明城区 争当科学发展排头兵

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中共珠海市香洲区七届四次全会于  在香洲区行政中心隆重召开。全会学习传达了省委十届三次全会、市委六届四次全会精神，审议通过了《中共珠海市香洲区委、珠海市香洲区人民政府关于建设生态文明城区、争当科学发展排头兵的实施意见》和《中共珠海市香洲区第七届委员会第四次全体会议决议》。香洲区委书记尤镇城代表区委常委会作了题为《坚毅自信，真抓实干，努力建设生态文明城区争当科学发展排头兵》的报告，对香洲区建设生态文明城区、争当科学发展排头兵作了全面部署。全会提出要以新一轮思想大解放为动力，充分发挥主城区比较优势，实施“强三优二”、“环境品牌”、“文化强区”三大战略，加快产业转型升级，加快形成滨海花园城市风貌，加快提升文化软实力，加快推进基本公共服务均等化，努力建设经济发达、生态良好、社会公平，富有实力、魅力和活力的生态文明城区。    

 区委书记尤镇城指出，建设生态文明城区、争当科学发展排头兵，是香洲区区委、区政府认真贯彻落实省、市的部署，应对新形势、新任务而作出的重大决策。全区人民要坚毅自信、真抓实干，积极探索建设生态文明的发展道路，把长远发展和当前工作结合起来，抓好“五个转变”，推动全区经济社会又好又快发展。  

（一）着力打造“香洲服务”品牌，实现从生产型经济向服务型经济转变。按照珠海东部的产业和城市功能定位，坚持产业与生态“双赢”原则，坚持高端发展的战略取向，瞄准产业的国际水平，以全新的思路谋划全区产业发展，大力发展高端服务业和高新技术产业，加快产业转型升级，构建以高端服务业为主导的现代产业体系，把香洲建设成为服务全市、服务珠三角、服务粤港澳的服务业聚集区。  

（二）着力打造滨海花园城区，实现从粗放式管理向精细化管理转变。坚持产业与生态双赢，把保持蓝天白云、青山绿水这一片净土，作为一条不可突破的“底线”。建立覆盖全区的生态绿化系统，大力推进数字城管建设，切实加强环境保护，力争实现工业项目百分百进入园区、污水垃圾百分百达标处理、裸露山体百分百恢复绿化、节能减排百分百实现目标，创建国家级生态区。建设资源节约型城区。    

  （三）着力加快城郊地区发展，实现从不均衡发展向协调发展转变。鼓励城郊地区利用比较优势，发展特色经济，壮大经济实力。规范股份合作公司的管理，加强扶持和引导，增强集体经济实力和发展后劲。推进城乡基本公共服务均等化。加大城郊地区基础设施建设力度，发挥工业园的辐射和带动作用，加强转移就业的公共服务，加大农村劳动力转移的职业技能培训力度，鼓励企业就近吸纳劳动力，增加被征地农民收入。  

  （四）着力提高社会事业发展水平，实现从“单一的经济价值取向”向“综合价值取向”转变。多措并举推进教育均衡发展。继续做好省教育现代化示范区创建工作，加大新建扩建学校力度，落实户籍学生12年免费教育政策，扶持民办教育，大力发展职业教育和学前教育，加快推进教育现代化和教育均衡化。巩固全国科普示范城区成果，加强科普教育宣传，提升全民科学素养。多管齐下提升文化软实力。加强基层文化建设，完善区、镇街、社区三级公共文化服务体系。加快发展文化事业，大力发展文化产业，引导文化产业集聚化发展，快速提升香洲文化生产力。多方联动完善公共卫生服务网络。落实全民医保政策，大力发展社区卫生服务，提高公共卫生服务水平，进一步增强重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力，构建覆盖城乡的公共卫生服务体系。  

  （五）着力改善民生，实现从“见物不见人”向“以人为本”转变。坚持经济发展与改善民生并进，坚持以人为本，从“见物不见人”的观念中解放出来，完善“劳有所得”的就业保障体系，完善“老有所养”的社会保障体系，完善“住有所居”的住房保障体系，完善“民有所安”的社会防控体系，全面提升民生质量，让改革发展成果惠及广大人民群众。  

  尤镇城还强调，要切实加强党的建设，为生态文明建设提供强有力的组织保障。建设生态文明城区，干部队伍是关键，基层党组织是核心，党风廉政建设是基础。要坚持党要管党、从严治党，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，全面提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。