珠海市城市管理和综合执法局倾情服务项目建设推动城市加快发展

　　前不久，兴业快线（北段）施工单位负责人来到珠海市城市管理和综合执法局，向市、区城管执法部门赠送锦旗，对他们主动热情服务，为企业排忧解难，推动项目加快建设的做法表示衷心感谢。

　　主动服务牵线搭桥 解项目施工后顾之忧

　　城市发展是经济社会发展的“主旋律”，推进城市发展“快步跑”，离不开项目建设的关键作用。而施工企业往往因为泥头车污染路面后缺少专业清洗设备，造成路面污染，既影响了市民的正常出行，又违反了市容环境管理和大气污染治理的相关规定，面临被处罚的风险，这也是施工单位普遍存在的苦恼。

　　作为珠海重点交通工程项目，目前正在全力建设的兴业快线不仅是主城区南北快速出行的重要通道，也是珠海“六横十纵”骨架路网的组成部分，它将支撑城区15分钟上高快速路的目标。兴业快线（北段）被称为珠海建市以来最大、最难的市政交通类工程。

　　市城市管理综合执法局紧紧围绕市委、市政府决策部署，主动作为，全力以赴抓好服务保障工作，支持项目尤其是重点项目建设，为推动城市又快又好发展提供有力支撑。

　　为帮助项目施工企业排忧解难，彻底解决泥头车污染路面后施工单位清扫不彻底的问题，市、区城管执法部门转变工作作风，主动***服务，根据企业需求，帮忙牵线搭桥，探索由专业清洁公司与施工单位签订环卫保洁协议，解决施工单位的后顾之忧。日前，已促成兴业快线（北段）施工单位长正建设公司与专业清洁公司签订路面清洁协议，按照专业人干专业事的原则，既确保了市容环境整洁，又解决了长期困扰企业的难点问题，助力企业为珠海的城市整洁、文明带好头、做好标杆。在全市泥头车污染路面治理工作中做出了积极的探索，开创了新局面。

　　积极推行“721”工作法 让执法温度化作助推动力

　　据了解，自珠海深化机关干部作风专项整治行动以来，市城市管理综合执法局主动作为，统筹全市城管执法系统推行“721”工作法（即七分服务，两分管理，一分执法），避免以罚代管现象。为了避免项目施工噪声扰民，城管执法人员一方面引导施工企业合理安排工期工序；另一方面，联合相关部门积极开展协调工作，打开群众心结，赢得群众的支持理解。让城管执法的温度化作推动项目建设的澎湃动力。

　　为有效解决泥头车污染路面问题，市、区城管执法部门深入调查研究，分析了辖区施工污染路面的原因和利害关系，通过发挥部门合力，构建了施工单位源头严控，环卫一线巡查反馈，交警严查路面抛洒，住建、城管严惩施工责任单位的闭环管理机制。通过以上努力，有效减少了泥头车污染路面问题。

　　自4月23日以来，市城市管理综合执法局根据市政府工作部署，印发《泥头车污染路面专项整治行动方案》牵头开展全市泥头车污染路面专项整治行动。截至目前，在工地检查方面，全市共出动47811人次，发现问题工地1002个，已督促整改717个，共立案处罚24宗，罚款307400元；在泥头车检查方面，共出动21238人次，检查泥头车14366车次，立案2182宗。数字城管共受理泥头车污染路面类案件6329宗，均已转责任单位处理，已结案5951宗。

　　据了解，市城市管理综合执法局将持续会同住建等部门，继续在全市推行施工单位与专业清洁公司签约的形式，帮助施工企业有效治理泥头车污染路面问题，推动项目加快建设。

　　摸清地下管线家底 让项目建设安全顺利推进

　　项目建设安全一直是牵动人心和关乎经济发展的焦点问题。如果对地下管线情况不清楚，施工过程中就有可能挖断地下管线引发安全事故，不仅有可能造成重大损失，而且会影响项目建设进度。为此，近年来，市城市管理综合执法局积极建设地下管线普查及信息系统，目前普查综合地下管线总长度为12398.87公里，并持续按照相关技术规程进行探测、补测，摸清家底。

　　目前，市城市管理综合执法局已建设完成“珠海市地下管线综合管理信息系统”，出台了相关管理制度，并为市自然资源局、市公路事务中心和市住房城乡建设局下属的城建档案馆安装了“珠海市地下管线综合管理信息系统”。

　　据了解，“珠海市地下管线综合管理信息系统”把各区的地下管线分布情况通过综合信息平台整合在一起，实现管网管理数字化、信息化、科学化的目标。通过该系统可以为各种工程施工提供管线基础数据资料，最大可能地避免各类管线事故的发生，即使发生了事故，相关部门也可依据系统分析结果及时制订处理方案，最大程度减少事故损失。同时通过提供地下管线综合服务信息，支持城市建设管理，为应急抢险提供服务。

　　目前，市城建档案馆已提供面向社会公众的地下管线查询服务，方便有需要的单位和个人申请查询施工项目相关的局部范围内的地下管线数据，了解地下管线分布，减少盲目施工造成对管线设施的破坏。

　　据介绍，市城市管理综合执法局还持续深化行政服务创新，牵头建设水电气外线工程并联审批平台，将涉及市公安局、市自然资源局、市交通运输局、市水务局等5个部门单位负责水电气外线工程的10个审批事项纳入“珠海市水电气报装接入一站式服务系统”，实现“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，为项目建设高效审批服务。

　　（来源：珠海特区报）