明年7月1日起或合四为一

　　营业执照等四张证书将合并为一张 

　　在12月1日的新闻发布会上，有关官员在详解“四证合一”模式时透露，12月1日起实行的“四证合一”模式只是“四证合一”的第一步，根据下一步的创新计划，深圳将争取在明年6月30日前处理完“四证合一，一证一号”的诸多事宜，将营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证四张证书合并为一张。

　　“四证合一”体现六个“合一”

　　“四证合一”是指将原来商事主体营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证由商事登记部门、组织机构代码登记部门、税务部门、公安部门分别办理的模式，改为“一表申请、一门受理、一次审核、信息互认、四证同发、档案共享”的登记新模式。

　　深圳市市场和质量监管委常务副主任徐友军介绍，“四证合一”体现了六个“合一”：

　　一是表格合一。将原来商事主体营业执照申请表、组织机构代码申请表、税务登记申请表、刻章许可申请表四个申请表合并成为一份“四证合一”申请表，商事主体申请人只需要填写一份申请表，网上提交一套申请材料。

　　二是受理合一。商事主体申请人将一套“四证合一”申请材料网上提交到商事登记部门，由商事登记部门统一受理，无需四个部门分别受理。

　　三是审核合一。“四证合一”申请材料经商事登记部门网上审核后，视为同时经组织机构代码部门、税务部门和公安部门审核，无需四部门分别审核。

　　四是系统合一。审核通过后，商事登记部门将相关登记信息和办理结果信息，通过四部门共同开发的“四证合一”办证系统，推送四部门共享，并共享至“深圳市商事主体登记及许可审批信用信息公示平台”供政府各部门和社会公众查阅。

　　五是发证合一。商事主体申请人在指定期限内到市场和质量监管委组织机构代码窗口一次领取“四证”，即：营业执照、组织机构代码证、刻章许可证和税务登记证，无需分别到四部门领证。

　　六是档案合一。“四证合一”后的申请及审核材料电子档案原件只有一份，由商事登记部门统一保存，档案影像通过“四证合一”办证系统共享至其它部门，无需四部门各自保管档案原件。

　　实现“合四为一”分两步走

　　“四证合一”实现了表格受理审核等流程合六为一，方便了企业办事，提高了效率。在现场看到，深圳市中智盈投资有限公司成功申办的第一份“四证”包括了商事主体营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证等四张证书。徐友军透露，深圳正在研究“四证合一，一证一号”。也就是说，深圳未来会将“四证”合为一张证书。

　　对此，深圳市市场监管局巡视员袁作新解释说，改革之初，深圳就设想“四证合一，一证一号”，但考虑到改革事涉深圳市四个部门及四个相应部委，工作、业务复杂，难度很大，因此，深圳的“四证合一”分两步走：第一步，全流程、电子化办证，最后“四证”同发。第二步，争取明年6月30日前处理完“一证一号”的诸多事宜。

　　袁作新表示，目前，深圳市市场和质量监管委已请示国家工商总局，国家工商总局将把“四证合一，一证一号”的全国试点工作放在深圳，批复很快将下发。公安部关于“四证合一，一证一号”的批示估计问题不大，很快也会落实。深圳组织机构代码、国税、地税等部门也将争取国家税务部门、标码部门给予支持。

　　（记者 苏海强）