光明新区出台全面深化改革进一步完善功能区

　　10月14日，光明新区召开第四次全面深化改革领导小组会议，专题研究、部署《光明新区关于全面深化改革进一步完善功能区体制机制的实施方案》。这是光明新区贯彻落实中央、省、市深化行政体制机制改革精神，进一步消除体制机制性障碍，切实解决新区经济社会发展中突出矛盾和问题的重要举措。显示了光明新区继续担当先行先试使命、引领功能区发展的决心和力度，也将揭开光明新区进一步全面深化改革、完善功能区体制机制的新篇章。

　　据悉，光明新区成立七年来，充分发挥全市首个功能新区先行先试的作用，实现经济社会全面发展，创造了“光明速度”,成为深圳新时期高新技术发展的主战场。新区党工委书记张恒春在会上指出，光明新区要高度重视全面深化改革工作。要认识到，大力推进全面深化改革既是中央的重要决策部署，也表明了新区继续引领功能区发展的态度，同时，还是光明新区完成经济建设与社会建设“双重使命”的需要。要将进一步完善功能区体制机制作为新区全面深化改革大局中的关键一环，继续担当先行先试的使命，推动新区改革发展走在实处、走在前列。

　　坚持问题导向提高行政效能 

　　张恒春指出，完善功能区体制机制要突出重点。一是要通过购买服务的形式为政府工作人员减压，要认真研究筛选政府职能，通过购买服务方式的方式，将一部分政府职能交给市场主体和社会组织。使政府工作人员从一线人员转变成二线的标准制定员与监督员，并列出时间表，确保任务完成。二是强化机构编制的动态调整。根据经济社会发展不同阶段的需要，在总编制，总机构不变的前提下，通过调整人员和机构，解决部门之间、部门内部任务不均衡的情况，提高队伍行政效能。三是进一步优化流程。要建立畅顺的工作机制，将每个岗位的压力转变成动力、权利转变成服务。四是要严格责任与管理。要借群众路线教育实践活动契机，提高服务群众、服务市场主体的意识，转变工作作风、提升工作效能。要加大督查和督办，并借用监察手段，加强队伍管理。

　　从一线工作人员到标准制定员和监督员的转型 

　　张恒春指出，完善功能区体制机制要突出重点。一是要通过购买服务的形式为政府工作人员减压，要认真研究筛选政府职能，通过购买服务方式的方式，将一部分政府职能交给市场主体和社会组织。使政府工作人员从一线人员转变成二线的标准制定员与监督员，并列出时间表，确保任务完成。二是强化机构编制的动态调整。根据经济社会发展不同阶段的需要，在编制不增、机构不变的前提下，通过调整人员和机构，解决部门之间、部门内部任务不均衡的情况，提高队伍行政效能。三是进一步优化流程。要建立畅顺的工作机制，将每个岗位的压力转变成动力、权利转变成服务。四是要严格责任与管理。要借群众路线教育实践活动契机，提高服务群众、服务市场主体的意识，转变工作作风、提升工作效能。要加大督查和督办，并借用监察手段，加强队伍管理。

　　加强制度保障与监督 

　　会议要求，新区各级各部门要加强领导，切实履行职责，通过“减压增效”，推动光明新区经济社会全面发展，更好地服务百姓、服务企业。各部门要明确责任，严格按照任务分工，各司其职，将责任落到实处。要定期检查，督查部门要跟进工作进展，每月汇总形成通报，向班子成员汇报。要定期碰头，研究工作推进过程中的问题，提出对策，更好地提高效率、简化流程。新区广大干部要进一步增强责任意识，提高自身素质，更好的为光明新区、为深圳市做出积极贡献。新区管委会主任吕维要求，新区各部门要高度重视、充分认识到该项工作的重要性和紧迫性，进一步强化改革意识，主动作为，推动新区改革发展干在实处，走在前列。要认真落实工作任务，明确工作重点和方向，集中力量、对症下药，努力在理顺权责关系、优化编制资源配置、加快政府职能转变、推进基层治理现代化、加强执行力建设等五个关键环节取得实质性突破。牢固树立改革的意识、肩负起改革的责任与担当，共同努力、真抓实干，为推动新区快速健康发展、加快打造“绿色产业新城”，做出最大的努力和贡献。