团风镇公共资源进场交易规范运行
“现在我宣布团风镇河西岸社区装修工程项目招标评标会议正式开始,请镇纪委书记宣布会议纪律”这是笔者
自去年以来,该镇将涉及村、组工程项目和集体资产承包、租赁、转卖承包等交易活动全部纳入镇公共资源交易中心统一交易,进一步规范了村级公共资源交易行为,加大了从源头上预防和治理腐败的力度。去年该镇共有19个公共资源项目统一进场交易,成交金额380多万元,节约资金42余万元。
为防止交易暗箱操作,在申请核准、开标评标、中标公示、检查验收等四个监督环节中,将招标过程中的核准权、评议权、验收权置于人民公共监督之中。交易的有关事项必须按规定在所在村组、镇财经所公示栏进行张贴。对标的额较大、技术要求较高的交易项目公告要求在县公共资源交易网发布;并规定村级项目未经村民(代表)大会公决的不招标;交易结果须在镇政务、村务公开栏公示期满无异议后,方可发中标通知书、签订合同。此举有效规避了个人意愿干预农村公共项目的交易。
与此同时,进一步完善了监督体系。去年以来,该镇纪委和公共资源交易中心多次派人深入村组了解公共资源交易工作情况,协助解决工作中遇到的困难和问题,纠正了不规范交易5宗,处理了规避交易行为5起。为了加强对项目交易资金和后续工作的管理,该镇实行项目交易资金全部进入“村帐乡管”帐户,实行统一管理,有效地防止资金“体外循环”和私设“小金库”等违规违纪行为的发生。
该镇公共资源交易中心的成立及规范运行,扩大了农民参与涉及自身利益的工程建设、公益事业、公共事务的管理,增加了公共资源交易的公开透明度,农村市场经济秩序得到维护,保护了群众公共利益和招投标当事人的合法权益。