珠海市教育局关于珠海市九届人大九次会议第20210021号代表建议答复的函

珠教函〔2021〕60 号

A 类

宋喜茜等代表： 

　　你们提出的“关于通过技能教育联动促进珠海与内地经济发 展的议案”收悉，经综合市人社局意见，现答复如下：

　　 一、我市职业教育的基本情况

　　（一）中职教育方面 截至 2020 年底，我市共有独立办学的中职类学校（含技工 类学校）12 所，其中中等职业学校 7 所，技工类学校 5 所；公办 学校 5 所，民办学校 7 所，现有在校生 2.77 万人。中职学校专任 教师总数 1061 人，技工院校专任教师总数 529 人。全市中等职业 学校开设了机器人应用与维护、物联网技术与应用、计算机网络 技术、电气运行与控制、汽车运用与维修、医药生物技术等 60 个专业、84 专业布点，形成了以重点建设专业为核心的加工制造、交通运输、信息技术、财经商贸、旅游服务、医药卫生、文化艺 术等七大专业体系。2020 年，我市选手参加全国技能大赛获得全 国一等奖 1 项（3 人次，团体奖项）；获得 26 个省赛一等奖。2020 年中等职业学校毕业生 5565 人，就业率 98.9%。全市技工院校共 开设机械类、电工电子类、信息类、交通类、服务类、财经商贸 类、文化艺术类和其他类等 8 大类专业。2020 年，在校生达 11609 人。其中高级工班及以上在校生规模达到 54*** 人，占 47.2%。全 市技工院校毕业生 2153 人，总体升学就业率近 100%。

　　（二）高职教育方面

　　目前，在珠高职院校共三所，分别是广东科学技术职业学院， 在校生 2.9 万人、教师约 840 人；珠海城市职业技术学院，在校 生 0.78 万人、教师约 360 人；珠海艺术职业学院，在校生 0.44 万人、教师约 180 人。

　　二、多举措积极推动职业教育高质量发展，扩大培养规模

　　2020 年 5 月 20 日，珠海市人民政府办公室《关于印发珠海 市贯彻落实“广东技工”工程实施方案的通知》（珠府办〔2020〕 7 号），在支持技工教育发展、扩大培养规模方面提出以下政策措施：

　　一是做优做强市技师学院。支持技师学院纳入高等学校序 列，全面建成高水平技师学院，技师（含预备技师）培养规模达 1000 人以上。

　　二是促进民办技工学校发展。属地政府（管委会）规划不少 于 45 亩土地专门用于民办技工学校建设，提供绿色通道加快办理项目审批。支持民办技工学校根据本市现代产业发展、技能人才 紧缺职业（工种）目录开设专业，扩大招生规模，每招收一名学 生，最高增加补助6000元。

　　三是打造一流师资队伍。每年遴选一批技工院校骨干教师自 主参加素质提升培训，按每人最高 1 万元标准给予补助。民办技 工学校新招用符合的高技能人才，按规定给予社会保险费补贴。

　　四是提升国际化办学水平。支持与国（境）外知名行业协会 和院校合作办学，开设专业学院、共办新兴专业，引进国（境） 外专业课程体系和优秀教师，按“一事一议”给予经费支持。支 持技工（职业）院校学生出国（境）培训或游学，每人最高给予 1 万元资助。

　　五是鼓励企业利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等 要素参与校企合作，共建一批与我市现代产业发展相匹配的专业 集群，全面推行企业新型学徒制，建设一批“校中厂”“厂中校”。 每个专业或校企合作项目最高给予 100 万元经费支持，重点倾斜 支持民办技工（职业）院校。

　　六是鼓励技工（职业）院校招收云南怒江、四川甘孜、西藏 林芝及省内阳江、茂名等对口帮扶地区学员开展定向技能培训， 优先列入定向技能培训计划。对未纳入当年扶贫专项资金项目支 持，技工（职业）院校免费开展学制技工（职业）教育，按不低 于东西部扶贫协作“怒江班”项目建档立卡贫困学生现行资助标 准给予学员生活和交通补助的，在按规定给予免学费财政资金补助和民办技工院校招生就业补贴的基础上，给予定向技能培训补贴。

　　三、下一步工作思路

　　（一）拓宽生源渠道扩大招生范围方面，我局根据珠海市 2020 年高中阶段招生工作的要求，制定相应招生方案，多方式、 多渠道开展招生工作。2020 年我市中职（包括技工学校）计划招 生 12410 人，其中中等职业学校招生数 6368 人，中等职业学校 招生数实际招生 6032 人，完成招生计划 94.72%，相较 2019 年计 划招生人数 7250 人，实际招生 6835 人，完成招生计划 94.28%， 略有提升。

　　我局在招生工作中不断探索新的招生工作方式方法，加大宣 传力度，让社会、家长、考生充分了解职业教育。一是采用自媒 体宣传的方式，深入到全市初中与师生开展互动，通过制作招生 简章、粘贴招生宣传海报、派发招生传单等方式进行宣传；二是 开放职业学校校园，让普通中学的师生通过了解职业学校丰富的 专业课程教学、感受学校的校园文化、体验教育教学配套设施， 充分了解职业学校人才培养情况。

　　（二）加大对口扶贫地招生规模方面，2017 年至今，珠海中 职教育对口帮扶云南怒江、昭通，累计招生 374 人。我局领导多 次带队，组织中职学校学校领导、名师、名班主任、专业带头人 等师资力量以“点对点”的方式到怒江州民族中等专业学校开展 对口中职教育帮扶，同时，每年选派多名优秀教师前往该校支教， 帮助该校对口专业建设、专业设施设备建设及学校管理工作得到有效提升。同时，继续引导技工院校对接我市对口帮扶地区，以 及其他农村地区生源。坚持学制教育和职业培训并重，加大投入 面向对口帮扶地区和其他生源丰富的欠发达地区扩大招生规模。 同时，对新招收学生加强引导、关怀，提升学生城市归属感和认 同感，增强留珠就业吸引力。

　　（三）筹备组建珠海市技工教育集团。探索“珠海版”中国 特色学徒制，擦亮中德西门子技术（珠海）国际学院品牌，创新 建设“珠澳人才创新培养学院”等混合所有制育才平台、将市技 师学院打造成为技工教育界的“南方科技大学”，推行“技能＋学 历＋国际证书”模式。鼓励我市中高职院校与我市大型企业积极 合作，开展订单式培养，加大产教融合力度。通过定向培养、订 单培养、冠名班、新型学徒制班等合作形式，以专业设置对接产 业发展、课程体系对接岗位技能、人才培养对接用人需求，进一 步推动产教融合、校企合作，实现学校培养与企业需求的无缝对 接，增加学生到企业实习实训机会，帮助学生提前融入企业文化， 进一步提高毕业留珠就业率，为珠海市产业转型升级和高质量发 展提供有效的技能人才支撑。

　　（四）建立政策评估机制，进行留珠就业***调研，动态评 估政策效果，留珠就业率发生明显变化时，及时调整政策导向。 同时，将毕业生留珠就业率作为民办技工院校其他扶持政策的重 要依据，如后续重点专业建设支持、校企合作项目建设支持、骨 干教师提升培训、学生出国（境）培训（游学）等补贴政策，以其毕业生留珠就业率作为参考，留珠就业率高的学校优先扶持。

　　专此答复，诚挚感谢您对我局工作的关心支持。

珠海市教育局 

2021 年 6 月 4 日