中国社科院项目组调研南山区一核多元社区治理模式

　　南山区“一核多元”社区治理有哪些内涵和意义？社区治理结构中社区居民委员会、社区工作站、社区服务中心这“三驾马车”的职能、职责如何划分？9月26日，中国社会科学院“地方政府治理与社会治理现代化研究”项目组的专家学者访谈南山区委书记李小甘，并举行学术座谈会，和区委副书记、区社工委主任胡锦，区委常委、区委改革办主任王立德，副区长王东等进行访谈交流。

　　在南山区调研“一核多元”社区治理模式的一周时间里，中国社科院“地方政府治理与社会治理现代化研究”项目组在首席研究员周庆智教授的带领下，先后举行3次座谈，并深入到南山、西丽、招商等街道以及6个社区、多个相关场所进行实地调研。

　　在9月26日的座谈会上，周庆智教授表示，此次专题调研收获很大。南山区通过构建“一核多元”社区治理体系，动员各方力量加强社区治理，基层社区组织、动员能力得到加强，并体现了治理方式多元和主体多元的特点——不同社区有针对性地进行创新和改进，根据实际情况进行尝试和努力；物业公司、业主委员会都动起来，参与到社区治理中来。

　　“提供公共服务也好、公共产品也好，过去是‘政府点什么菜，老百姓就吃什么’，现在是‘老百姓点菜，政府买单’。”周庆智建议，南山区应进一步明确“一核多元”社区治理模式的探索方向，在推进居民社区自治、推动居民自治主体发展和创新方面做更多工作。他还提出了明确社区工作站和居委会的职责划分、居委会去除行政化、农城化股份公司回归现代企业职能等方面的具体建议。

　　李小甘介绍，推动社区治理改革，是南山区落实党的十八大部署、推进治理体系和治理能力现代化在基层落实的体现。社区是基础，原有的居委会“包打天下”的模式不能适应社会发展需要，经过多年的探索，南山区形成了现在的“一核多元”体系，目前已提出了16个试点。

　　李小甘表示，南山区将继续积极努力，希望通过“一核多元”社区治理模式的探索，多元互动、多方参与、共建共享，形成社区居民自治、政府有效管理、市场规范运作的良好局面，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力。（张云峰）