关于切实做好2011年区政府重点工作的通知

　　各街道办事处、镇人民政府，区各单位：

　　区十四届人大六次会议通过的《政府工作报告》确定了今年区政府工作的基本思路、目标任务和政策措施，明确了区政府2011年重点工作。为确保各项工作任务落到实处，现将有关事项通知如下：

　　一、2011年工作要点和分工

　　（一）进一步转变经济发展方式，着力推动城乡发展更具活力。

　　．广州民营科技企业创新基地要加快基础设施建设，重点推进广州节能和新能源（白云）产业基地、国际（对俄）科技合作产业园和华工国家级大学科技园，推动新能源、新材料等战略性新兴产业加速发展；充分发挥民营科技园的研发、孵化功能，加快孵化器的建设，逐步形成全区经济发展的科研、孵化及总部集群。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：民科园；配合单位：区发改局、区经贸局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区科信局、区交通局、太和镇）

　　．广州国际健康产业城要加快产业发展规划的论证，尽快开展项目城市设计竞赛和可行性研究，做好项目立项申报工作，确保以广药医药产业园为主体的启动区建设。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区空港办；配合单位：区发改局、区经贸局、区建设局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区环保局、区交通局、区土地开发中心、钟落潭镇）

　　．白云新城要积极推动南航总部大楼、绿地中心等项目尽快开工，继续做好5－8期征地拆迁工作，着力发展总部经济，推动商务、商贸、文化、会展等现代服务业高端化发展。（分管区领导：龚辉副区长、吴锦明副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：区发改局、区空港办、区土地开发中心、三元里街、黄石街、新市街）

　　．云城西区要先行启动石井河两岸综合整治以及路网等基础设施建设，着力打造滨水生态发展廊道，加快旅游、休闲等产业的开发，推动绿色宜居新区的建设。（分管区领导：龚辉副区长、袁东华副区长；牵头单位：区建设局；配合单位：区经贸局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区水务局、区空港办、区土地开发中心、区城投公司、石井街）

　　．白云新城北延区要完成控规调整，配合推进龙归城示范性保障房项目建设，继续扶持国际单位、中海联8立方、白云创意创业产业园、嘉禾创意产业园等项目，加快创意产业集聚区的形成。（分管区领导：余世喜常务副区长、龚辉副区长、吴锦明副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：区发改局、区建设局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区科信局、区空港办、区城改办、黄石街、嘉禾街）

　　．空港经济圈要完成1.3平方公里的广州白云机场综合保税区（南区）的围网任务，吸引优质企业进驻园区；要加强与南航集团的工作对接，积极推进广州航空产业城建设，推动航空电子、信息技术等产业集群发展；加快白云国际机场配套商贸服务区的开发，推动航空后勤服务、商贸物流等空港服务业的发展。（分管区领导：龚辉副区长、吴锦明副区长；牵头单位：区空港办；配合单位：区发改局、区经贸局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区科信局、区财政局、区环保局、区土地开发中心、人和镇、钟落潭镇）

　　．南湖国家旅游度假区要做好深度开发工作，加快凤凰山旅游度假区主体酒店及配套设施建设。（分管区领导：袁东华副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：区发改局、区国土房管分局、市规划局白云分局、同和街、永平街）

　　．要着力加快白云湖周边区域开发。（分管区领导：龚辉副区长；牵头单位：区土地开发中心；配合单位：区发改局、区建设局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区经贸局、区城改办、区水务局、区空港办、石井街）

　　．做好***、服务和协调工作，加大对列入广东省现代产业500强的重点项目培育力度，加快粤港澳台流通服务业合作试验区、钟落潭高等职业教育园区、白云先进装备业制造基地、中央大厨房等重大战略性发展载体和省、市、区重点项目的建设进度，确保项目顺利推进。（分管区领导：余世喜常务副区长、龚辉副区长、吴锦明副区长；牵头单位：区发改局；配合单位：区经贸局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区空港办、各街镇）

　　．扎实推进“双转移”、“腾笼换鸟”工作，完善有关工作流程和激励与约束机制，综合运用法律、行政和经济手段，切实淘汰一批低档次、高能耗、高污染、土地使用效率低的企业。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：区国土房管分局、区环保局、区安监局、区城改办、区法制办、各街镇）

　　．大力整治和改造提升一批物流市场、专业市场，加快向集企业采购、商品展示、电子商务、现代物流于一体的产业综合性服务平台转型。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：区交通局、区公安分局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区城管执法分局、白云工商分局、区城改办、各街镇）

　　．积极开展旧厂房改造工作，稳步推进三元里、萧岗、棠下等重点“城中村”改造，每个街镇要启动若干个具有示范作用的“三旧”改造项目。组织全区各街镇按“三旧”改造政策完善47平方公里历史用地的手续。（分管区领导：龚辉副区长；牵头单位：区城改办；配合单位：区发改局、区经贸局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区监察局、区财政局、区环保局、区建设局、区土地开发中心、各街镇）

　　．加快落实3311.5亩历史欠账留用地指标的兑现工作。（分管区领导：龚辉副区长；牵头单位：区国土房管分局；配合单位：市规划局白云分局、各街镇）

　　．积极盘活存量用地，处置一批闲置用地，提高土地利用效率，为转变经济发展方式腾出空间。（分管区领导：龚辉副区长；牵头单位：区国土房管分局；配合单位：市规划局白云分局、区土地开发中心、各街镇）

　　．加大土地储备力度，全面开展已纳入储备计划的17平方公里经营性用地的储备开发工作，集中力量推进云城西区、和龙水库南（奶牛场）、广药基地等重点地块的土地储备工作，抓紧制定白云湖周边38平方公里、空港经济区核心区11平方公里的开发建设方案。（分管区领导：龚辉副区长；牵头单位：区土地开发中心；配合单位：区发改局、区建设局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区城改办、区城投公司、区财政局、各街镇）

　　．贯彻落实加快民营经济发展的若干措施，营造促进民营企业发展的良好环境。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：区发改局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区财政局、区科信局、民科园）

　　．设立孵化器建设专项资金和中小企业创业投资引导基金，支持一批优质企业共建高水平的工程技术中心。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区科信局；配合单位：区经贸局、区财政局、民科园）

　　．拓宽投融资渠道，争取设立我区首家村镇银行，加强对小额贷款公司运营的监管，有效引入各种金融资本。做好中小企业融资担保、创业辅导、人才培训等服务工作，搭建网络投资促进平台，引导民营科技企业集聚发展。（分管区领导：余世喜常务副区长、吴锦明副区长；牵头单位：区发改局；配合单位：区经贸局、区财政局、区人社局、区科信局、民科园）

　　．帮扶民营企业实施品牌战略，培育和发展一批名牌产品、驰名商标。（分管区领导：袁东华副区长；牵头单位：白云工商分局；配合单位：区经贸局、区科信局、区质监局、民科园）

　　．加强商会、行业协会等社会组织建设，充分发挥其联系政府和企业的桥梁纽带作用。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区工商联；配合单位：区经贸局、区民政局、白云工商分局、各街镇）

　　．加大对高科技企业的扶持，积极吸引高新技术产业落户，重点发展软件和信息服务、新一代宽带无线移动通讯、物联网和下一代互联网等新型高端电子信息产业。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区科信局；配合单位：区发改局、区经贸局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区空港办、民科园）

　　．依托空港优势，着重发展通用航空制造、航空电子系统软件开发和硬件产品研发制造，推进航空电子科技产业集群的形成。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区空港办；配合单位：区发改局、区经贸局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区科信局、民科园）

　　．完善开放型创新平台建设，加强外事交流，继续规划建设广东国际科技合作创新基地，把广东-独联体国际科技合作联盟打造成为我省最重要的对独联体地区科技合作平台，力争引进20个国际科技合作项目。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区科信局；配合单位：民科园、区侨务外事办）

　　．鼓励有条件的企业扩大国际交流合作，设立境外研发机构和技术研发中心。加强公共技术服务平台建设，积极引进国内外先进的科研教育机构、国家重点实验室、工程实验室、技术检测实验室。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区科信局；配合单位：民科园）

　　．继续推进广州863产业化促进中心建设，构建和完善包括产品研发、质量检测认证、职业教育培训、电子商务、现代物流五大体系在内的产业创新平台。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：民科园；配合单位：区科信局）

　　．积极推进“以质强区”战略，引导企业争创名牌和参与国内外标准的制订或修订，强化品牌优势、标准优势。（分管区领导：袁东华副区长；牵头单位：区质监局；配合单位：区经贸局、民科园、白云工商分局）

　　．做好与央企、民企和世界500强合作对接工作，积极参与“广佛肇”经济圈建设和粤港澳合作，围绕我区经济发展的重点园区、重点区域和主导产业，着力开展产业链招商、会展招商和代理制招商。完善区重点经济项目评审与***服务机制，积极引进大企业、大项目，努力培育新税源。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：区发改局、区国土房管分局、区财政局、区国税局、区地税局、区环保局、区科信局、白云工商分局、区空港办、民科园、各街镇）

　　．实行区领导联系重点企业制度，及时为企业排忧解难，服务好优质企业。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：区科信局、区空港办、民科园、各街镇）

　　．完善财税增收激励机制，积极开拓增收渠道。继续强化税收征管，加大非税收入征管力度，提高综合治税水平。（分管区领导：余世喜常务副区长；牵头单位：区财政局；配合单位：区政府办、区国税局、区地税局、区经贸局、区空港办、各街镇）

　　．健全公有资产管理体制，确保公有资产保值增值。（分管区领导：余世喜常务副区长；牵头单位：区财政局；配合单位：区国资公司、各街镇）

　　．加强财政精细化管理，不断提高财政资金使用效益。（分管区领导：余世喜常务副区长；牵头单位：区财政局）

　　．继续创新资金筹措方式，全力搭建融资平台，积极争取上级项目资金支持，运用市场手段，引进战略性投资者，为土地储备工作提供可靠的资金保障。（分管区领导：余世喜常务副区长、龚辉副区长；牵头单位：区土地开发中心；配合单位：区发改局、区财政局、区城投公司、民科园）

　　（二）进一步改善城市面貌，着力推动城乡环境更加生态。

　　．推进白云五线（一期）、黄石西延长线道路建设，争取推动均禾大道、花莞高速、白云湖北路、白云骏景花园周边道路建设，逐步改善我区东西走向交通路网。（分管区领导：龚辉副区长；牵头单位：区建设局；配合单位：区国土房管分局、市规划局白云分局、新市街、嘉禾街、均禾街、永平街、石井街、太和镇、人和镇、钟落潭镇）

　　．完成北太路、陈太路、人汉-方华路改造工程。（分管区领导：谢素琪副区长；牵头单位：区交通局；配合单位：同德街、太和镇、人和镇）

　　．加快广州白云机场综合保税区（南区）等重点园区道路基础设施建设。（分管区领导：龚辉副区长、谢素琪副区长；牵头单位：区建设局、区交通局）

　　．推进位于106国道、63中门口等地方的6座人行天桥。（分管区领导：龚辉副区长；牵头单位：区建设局；配合单位：区国土房管分局、市规划局白云分局、区交通局、区公安分局、嘉禾街、石井街）

　　．落实电网规划，围绕重点项目和重点区域加快周边变电站建设。（分管区领导：余世喜常务副区长、龚辉副区长、吴锦明副区长；牵头单位：白云供电局；配合单位：区经贸局、区建设局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区环保局、区空港办、各街镇）

　　．加快城乡环卫基础设施建设步伐，进一步改善城乡卫生条件。（分管区领导：刘伟强副区长；牵头单位：区城管局；配合单位：各街镇）

　　．以“创文”和“控违”为抓手，完善片区网格化监管机制，推动城市管理的精细化、网格化、数字化。（分管区领导：刘伟强副区长、谢素琪副区长；牵头单位：区城管执法分局、区创建办；配合单位：区城管局、区土地执法专项办、区城管办、各街镇）

　　．加快组建区城市运行指挥中心，建立联动联调应急反应指挥体系，逐步搭建城管、国土、公安、应急、信访、出租屋等城市综合管理信息共享平台。（分管区领导：王文生副区长、刘伟强副区长；牵头单位：区应急办；配合单位：区城管执法分局、区国土房管分局、区公安分局、区信访局、区出管办、区城管办、区土地执法专项办、区科信局）

　　．建立和推行“两违分类预警执法制”，完善责任追究制度，从严控查违法用地和违法建设。（分管区领导：谢素琪副区长；牵头单位：区土地执法专项办；配合单位：区公安分局、区法院、区检察院、区司法局、区城管办、区法制办、区城管执法分局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区建设局、区监察局、各街镇）

　　．进一步加大环卫投入，大力推进城市生活垃圾分类工作，继续开展清洁家园行动，不断改善市容环境面貌。（分管区领导：刘伟强副区长；牵头单位：区城管局；配合单位：各街镇）

　　．强化食品、药品、精细化工产品、农产品安全监管。（分管区领导：袁东华副区长；牵头单位：区食品药品监管局；配合单位：区农林局、区质监局、白云工商分局、各街镇）

　　．严厉打击制假售假违法行为，继续加大对“五小”、“六乱”、无证照经营的清理整治力度。（分管区领导：袁东华副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：白云工商分局、区质监局、区法制办、各街镇）

　　．建立健全安全生产、消防安全监管网络，落实企业经营者和出租物业业主的主体责任，确保安全生产形势稳定。（分管区领导：袁东华副区长；牵头单位：区安监局；配合单位：区公安分局、区出管办、区农林局、各街镇）

　　．加强水环境治理，完成白云湖工程建设及2008-2010年治水工程的收尾工作，做好沙溪村、南方村的农村生活污水治理工程及棠景街丽康居等6宗城区内涝治理工程，推进石井河片区雨污分流工程。完成10条行政村农村污水治理、11条河涌、石井河新建水闸及8个提高排水标准项目的前期工作。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区水务局；配合单位：区环保局、区建设局、区城管局、各街镇）

　　．加快推进区内镇管水厂一体化工作，完善区内供水管网建设，由市统一管理、统一调配区内供水，提高供水质量。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区水务局；配合单位：区国资公司、各镇）

　　．进一步优化环境质量，大力开展节能减排，加大空气污染整治力度，重点加强挥发性有机物的排放整治，不断加大环保执法力度，切实保障环境安全。（分管区领导：刘伟强副区长；牵头单位：区环保局；配合单位：区发改局、区经贸局、各街镇）

　　．着力美化城区环境，结合石井河龙舟竞赛活动，加快推进石井河两岸及石井河至白云湖旅游线路景观整治工程。（分管区领导：龚辉副区长；牵头单位：区建设局；配合单位：区经贸局、区城管局、区水务局、区环保局、区体育发展中心、石井街）

　　．继续推进青山绿地和“森林围城”工程建设，加快推进南湖森林公园规划和建设，建成一批精致美观、功能多样的绿化景点。（分管区领导：刘伟强副区长；牵头单位：区城管局；配合单位：区农林局、各街镇）

　　．延伸绿道建设，实现与沿线镇村生态景观、公共设施的有机结合。（分管区领导：谢素琪副区长；牵头单位：区交通局；配合单位：区发改局、区经贸局、区水务局、区建设局、区城管局、区农林局、松洲街、均禾街、石井街、金沙街、太和镇）

　　（三）进一步解决民生热点难点问题，着力推动人民生活更加幸福。

　　．农村教师安居（周转房）工程。计划投入1500万元，采取租赁、新建和改造相结合的形式，解决农村地区年轻教师6000平方米生活周转房需求，为实行城乡教师交流，推动教育均衡化发展提供保障。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区教育局；配合单位：区国土房管分局、市规划局白云分局、区建设局、区财政局、各镇）

　　．学前教育发展建设工程。计划投入1000万元，建设公办中心幼儿园，扶持小区配套幼儿园办成公办幼儿园，以提高公办学前教育比例，并帮扶困难家庭幼儿接受学前教育，扶持优质民办幼儿园建设，推动学前教育规范发展。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区教育局；配合单位：各街镇）

　　．社区综合服务中心建设工程。计划投入600万元，用于改造社区居委会办公用房，购置办公设备，加强街道社区综合服务中心建设，不断提高社区建设和服务管理水平。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局；配合单位：各街镇）

　　．应急救援能力建设工程。计划投入630万元，完善森林防火、防汛抢险、消防、医疗救护等区综合应急救援队伍建设及装备配置，提高我区的综合应急救援能力和水平。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区应急办；配合单位：区公安分局、区农林局、区卫生局）

　　．村容镇貌换新颜工程。计划投入1600万元，整饰城乡环卫设施及对部分主干道、商业街进行绿化升级改造，优化村容镇貌建设，推进钟落潭镇、长腰岭村分别创建广州市名镇、名村工程。（分管区领导：王文生副区长、龚辉副区长；牵头单位：区建设局；配合单位：区中心镇建设办、区城管局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区农林局，各镇）

　　．区民俗文化博物馆建设工程。计划投入1000万元，利用均和墟内的平和大押、均和公所等原有建筑物，将其改造成我区民俗文化博物馆。（分管区领导：刘健生党组成员；牵头单位：区文广局；配合单位：区发改局、均禾街）

　　．乡村文化设施建设工程。计划投入1000万元，做好区内红色革命旧址、江高石华书院、和风社学旧址及乡村祠堂、社学的修缮工作，弘扬历史文化，促进公共文化服务建设。（分管区领导：刘健生党组成员；牵头单位：区文广局；配合单位：各镇）

　　．重展石井河龙舟竞渡风采工程。加快石井河两岸整治工作，并计划投入200万元，用于组织石井河龙舟竞渡活动，展示治水成果，丰富群众文化体育生活。（分管区领导：刘健生党组成员;牵头单位：区体育发展中心；配合单位：区建设局、区水务局、区城管局、区环保局、区文广局、石井街）

　　．“村村通”公交客运站点建设工程。计划投入1000万元，以钟落潭“镇巴”工程为试点，建设钟落潭镇交通综合换乘枢纽站场，开通7条中心镇公交线路，扩建完善公交站场，改善农村地区的交通基础设施。（分管区领导：谢素琪副区长；牵头单位：区交通局；配合单位：区国土房管分局、市规划局白云分局、各镇）

　　．名优农产品扶持建设工程。计划投入500万元，对北部现有重点农产品市场进行升级改造，打造成我区名优农产品集散地，促进农业增产、农民增收。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区农林局；配合单位：各镇）

　　．远景路特色商业街升级改造工程。计划投入600万元，主要用于远景路人行道改造、绿化景观整饰、标志性建筑物和路面指示牌设置等工作，进一步方便群众生活。（分管区领导：龚辉副区长；牵头单位：区建设局；配合单位：市规划局白云分局、区城管局、棠景街）

　　．缓解同德围交通之困工程。配合市重点推进同康路、上埗桥拓宽工程的建设，切实解决同德围地区交通出行难问题。（分管区领导：龚辉副区长、谢素琪副区长；牵头单位：区建设局；配合单位：区交通局、同德街）

　　．各镇要推动特色产业和优势产业集聚发展。大力推动农村商贸业发展，因地制宜地打造一条商业街，引进一家知名品牌大型连锁超市，新建或改建一个专业市场，培育一家特色餐馆，促进农村地区消费稳步增长。（分管区领导：王文生副区长、吴锦明副区长；牵头单位：区经贸局；配合单位：区中心镇办、区国土房管分局、市规划局白云分局、区发改局、区空港办、区城改办、各镇）

　　．加强供销社、超市与专业合作社、生产基地农产品对接，减少流通环节，进一步扩大“农超对接”的成果。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区供销合作联社；配合单位：区发改局、区经贸局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区农林局、区城改办、各街镇）

　　．大力构建都市型现代农业发展体系，以农业综合体的理念推进白云空港特色现代农业示范区和流溪河体育运动休闲区建设，着力打造一批花卉基地、生态水果基地、蔬菜基地、绿化园林基地，推进现代农业、休闲农业发展。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区农林局；配合单位：区经贸局、均禾街、石井街、各镇）

　　．继续扶持农业龙头企业，规范农民专业合作社发展，加强农村集体资产管理，推进农村经济健康发展。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区农林局；配合单位：各镇）

　　．结合社会主义新农村示范村、文明村、卫生村等建设，继续加强村容镇貌整治。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区农林局；配合单位：区中心镇办、各镇）

　　．加大帮扶力度，对低收入村和有劳动能力的贫困户实行“双到”扶贫开发措施。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区农林局；配合单位：区经贸局、区民政局、各街镇）

　　．通过广州市义务教育阶段规范化学校终期督导验收，启动创建“广东省推进教育现代化先进区”工作，完成80中创建国家级示范性高中的督导评估，启动彭加木纪念中学创建省一级学校工作，优化学前教育，扶持公办幼儿园建设，加大对贫困家庭子女教育和特殊教育的扶助力度，继续推进教师交流工作和校安工程建设。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区教育局；配合单位：区发改局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区建设局、区财政局、各街镇）

　　．深化医药卫生体制改革工作，建立实施国家基本药物制度。加强和完善公共卫生体系建设，全面实施公共卫生服务项目均等化， 推进社区卫生属地化管理，加大卫生信息化建设力度，完善“阳光用药”电子监察系统建设，加快区中医院建设，提升新农合参合农民的受益水平。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区卫生局；配合单位：区发改局、区建设局、区国土房管分局、市规划局白云分局、区财政局、各街镇）

　　．建立健全城乡平等就业制度和就业援助制度，加大农村劳动力转移的力度，重点帮扶困难群体就业。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区人社局；配合单位：各街镇）

　　．全面实施新型农村社会养老保险，力争实现符合条件的农村居民参保率100%。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区人社局；配合单位：各镇）

　　．抓好低保救济工作，落实优抚优待政策，完善城乡社会救助体系。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局；配合单位：各街镇）

　　．召开全区文化工作会议，完善公共文化服务体系，深化文化信息共享工程，扎实推进区民俗文化博物馆和街道社区书屋建设。（分管区领导：刘健生党组成员；牵头单位：区文广局；配合单位：区科信局、各街镇）

　　．着力加强对我区第一个农村党支部旧址、乡村抗日民主政府等历史文化资源的保护、开发和利用。（分管区领导：刘健生党组成员；牵头单位：区文广局；配合单位：石井街、永平街、同和街、江高镇、太和镇）

　　．积极推进我区白云有线电视的数字整转工作。（分管区领导：刘健生党组成员；牵头单位：区文广局；配合单位：各街镇）

　　．利用开展建党90周年、辛亥革命100周年等大型纪念活动的契机，进一步深挖文化白云的内涵，做好文化白云宣传。（分管区领导：刘健生党组成员；牵头单位：区文广局；配合单位：各街镇）

　　．抓好图书馆、文化馆建设，拓展农村电影“2131”工程，继续做好新年倒数欢乐嘉年华、农耕文化节等各类群众性文化活动，不断促进文化事业的繁荣发展。（分管区领导：刘健生党组成员；牵头单位：区文广局；配合单位：区农林局、各街镇）

　　．加快紧缺人才的引进，启动本区高层次人才的评定工作，优化人才队伍结构。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区人社局）

　　．健全计划生育利益导向机制，进一步提升“一生关爱”人口计生服务品牌，推动流动人口计划生育公共服务均等化。（分管区领导：刘健生党组成员；牵头单位：区人口和计生局；配合单位：各街镇）

　　．筹划区体育中心项目建设，广泛开展全民健身运动。（分管区领导：刘健生党组成员；牵头单位：区体育发展中心）

　　．完成省“双拥模范区”验收工作。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局）

　　．切实做好我区妇女儿童新一轮发展规划的制定和实施工作。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区妇联；配合单位：区发改局、区教育局、区卫生局、区城管局、区人社局、区民政局、区统计局、各街镇）

　　（四）进一步加强和创新社会管理，着力推动社会发展更加和谐。

　　．加强社区建设，在全区有序铺开社区综合服务中心建设。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局；配合单位：各街镇）

　　．切实改善居委会的办公条件，加大对居委会工作人员的教育培训力度，进一步提高居委会的自治能力。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局；配合单位：各街镇）

　　．开展创建平安和谐社区工作，提高社区建设和管理水平。加强刑释解教重点人员和社区服刑人员的帮教管控工作，组织开展相关主题教育。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局；配合单位：区司法局、各街镇）

　　．加强社区志愿者组织建设，培育一批经常性、专业性志愿者服务队伍，大力开展社区志愿服务活动。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局；配合单位：各街镇）

　　．积极开展社区文化活动，不断丰富社区居民文化生活。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局；配合单位：区文广局、各街镇）

　　．认真抓好村居“两委”换届选举，加强选后建章立制工作，进一步提高民主管理能力。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局；配合单位：各街镇）

　　．引导各类社会组织加强自身建设，增强服务社会能力。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区民政局；配合单位：各街镇）

　　．从源头防范和加强社会治安综合治理，完善公安、应急、维稳一体化指挥调度模式，强化新型社区警务建设，提高群防群治队伍专业素质，严厉打击违法犯罪行为，增强群众安全感。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区公安分局；配合单位：区应急办、区出管办、区信访局、区司法局、各街镇）

　　．加强出租屋流动人口管理，巩固人屋车场整治成果，推行出租屋IC卡管理模式。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区出管办；配合单位：各街镇）

　　．加强区、街镇劳动保障监察队伍建设，加大实施“两个预防”工作力度，大力推进企业工资集体协商制度，全面开展创建劳动关系和谐企业活动。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区人社局；配合单位：各街镇）

　　．加强区、街镇、村居三级综治信访维稳工作平台规范化建设，畅通民意表达渠道，完善诉求表达机制、矛盾纠纷滚动排查和预警机制，保障社会公平正义。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区委政法委、区信访局；配合单位：区公安分局、区法院、区检察院、区司法局、区人社局、区城管执法分局、区国土房管分局、区法制办、各街镇）

　　．完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平。（分管区领导：吴锦明副区长；牵头单位：区科信局；配合单位：区公安分局）

　　．继续完善人民调解、行政调解、司法调解衔接工作机制，进一步抓好社会矛盾纠纷化解工作。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区司法局；配合单位：区公安分局、区法院、区国土房管分局、区民政局、区人社局、区法制办、区信访局、各街镇）

　　．深入推进重大决策、重大事项社会稳定风险评估机制。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区委政法委）

　　．扩大法律援助服务覆盖面，完善“半小时法律援助服务圈”建设。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区司法局；配合单位：区法院、区人社局、各街镇）

　　．全面推进“五五”依法治区规划。（分管区领导：余世喜常务副区长；牵头单位：区依法治区办；配合单位：区司法局、区法制办、各街镇）

　　．推进“六五”普法规划，深入开展法制宣传教育。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区司法局；配合单位：区依法治区办、区法制办、各街镇）

　　．坚持向区人大及其常委会报告工作和向区政协及其常委会通报情况的制度，办好区人大代表建议和区政协委员提案，认真听取各民主党派、工商联、人民团体和社会各界意见。（分管区领导：余世喜常务副区长、刘健生党组成员；牵头单位：区政府办）

　　．加强法治政府建设，全面推进依法行政，落实行政执法责任制和过错追究制，严格行政问责，促进严格执法、公正执法、文明执法。继续深化行政审批制度改革，加大对规范性文件的合法性审查。（分管区领导：余世喜常务副区长；牵头单位：区法制办；配合单位:区依法治区办、区监察局）

　　．进一步加强政务公开和政务服务工作，建设全区网上办事大厅，完成人和镇便民服务中心建设。（分管区领导：余世喜常务副区长；牵头单位：区政务办；配合单位：区政府办、区科信局、人和镇）

　　．切实纠正部门和行业不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题。继续加强机关作风建设，完善***督办制度。（分管区领导：陈晓晖副区长；牵头单位：区监察局；配合单位：区政府办、各街镇）

　　．大规模开展公务员队伍培训，全面实施政府聘员制度，提升政府工作人员的综合素质和服务水平，进一步提高行政效能。（分管区领导：王文生副区长；牵头单位：区人社局；配合单位：区监察局）

　　二、工作要求

　　（一）制订计划，落实任务。

　　各街镇、各部门要按照上述分工，制订工作计划，明确工作任务和***落实的职责分工和完成时限。各单位务必于4月9日前将每一项任务分管的领导、具体负责的人员及联系方式报区政府办（督办科承办，电子邮箱：bydbk＠126.com）。

　　（二）密切配合，通力合作。

　　各街镇、各部门要增强大局观念，认真履行职责，真抓实干，齐心协力推进工作任务的实施。牵头部门要切实担起责任，其他单位要积极主动参与，支持和配合牵头部门做好各项工作，确保各项任务顺利完成。

　　（三）及时***，加强督查。

　　各街镇、各部门要及时向区领导汇报落实进展情况和存在的困难与问题，主动请求区领导协调推进。各配合单位分别于2011年4月9日、7月1日、9月30日和2012年1月4日前阶段性进展情况报牵头单位；各牵头单位综合汇总配合单位工作情况，分别于2011年4月15日、7月8日、10月10日和2012年1月9日前报区政府办（督办科承办，邮箱bydbk＠126.com）。

　　***：各责任单位分工一览表.xls

　　二○一一年四月二日

　　（联系人：林申晗、陈佳；联系电话：86379892、86397326）

　　主题词：文秘工作  工作要点△  分工△  通知

　　抄送：区委各部、委、办，区人大各工委、办，区政协各委、办，区纪委办，区法院，区检察院，区武装部，区各人民团体。

　　广州市白云区人民政府办公室        2011年4月2日印发