出重拳亮利剑住建安全在行动
2021年,全市住建系统在市委、市政府和住房城乡建设厅的坚强领导下,充分发挥行业监管职能,强化责任担当,在统筹抓好疫情防控的基础上,扎实推进安全生产各项工作,有效遏制了生产安全事故的发生,全市住建领域安全生产形势总体平稳可控。全市住建领域发生建筑施工一般生产安全事故2起,死亡2人,未发生较大以上生产安全事故,事故起数和死亡人数较2020年均下降66.7%;未发生重、特大燃气安全事故。
建筑施工安全管控有力。检查在建施工项目130余个次,发现隐患700余起,完成隐患整改685起,整改率达97.8%;开展建筑施工安全“督导年”“多督合一”专项行动,暗访检查在建项目148个,发现问题278个,实施信用惩戒60起,扣减诚信分179分。
城市排水防涝抓早抓小。排查城市(县城)建成区排水管网1350余公里、清淤疏通排水管网600余公里、整治188个管网混接错接点和805处管网破损点、改造合流制管网28公里,完成18个重要易涝点整治。
燃气行业管理逐步规范。组织专业培训4次,培训人员近300人次。扎实开展燃气企业整治行动,排查发现的29家无证经营燃气企业,已全部整改完毕,市场环境得到有效净化。
房屋隐患治理有力推进。开展城镇、农村危旧房屋安全排查,排查城镇房屋建筑2.9万余栋,完成隐患整治4050栋,整治率98.2%;排查农村房屋71.1万余户,全面完成用作经营的农村自建房安全隐患整治。
供水排水设施有序运行。定期对全市供水企业的出厂水和管网水106项指标进行督查检测,对全市的二次供水设施进行抽查,对全市城市供水企业、城镇污水处理企业开展运行评估考核。引入第三方专业机构对全市85座城镇生活污水处理设施规范化运行开展技术监督,力促污水处理设施安全运行、达标排放。
2022年,全市住建系统安全生产工作将以******、李克强***的***批示精神为指导,全面贯彻落实2022年度市应急委全体成员会暨安全生产、森林防灭火工作会议精神,坚持人民至上、生命至上,以“住建安全在行动”“多督合一”“季度暗访”为统揽,深入开展住建领域安全生产“护安2022”监管执法专项行动,努力实现事故总量、死亡人数“双下降”,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为经济社会发展创造良好条件。
强化思想认识。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,深刻领会安全生产的重要意义,周密安排、精准落实建设领域安全防救措施,切实把问题解决在未然之时、成灾之前。加大宣传引导,多形式开展业务指导培训,努力培养专业人才,为有力有序开展建设工作提供技术支撑和人才保障。
压实各级责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。建立健全失信惩戒制度,综合运用多种监管手段,通过建立诚信档案、接入有关信息管理系统、实行不良行为记录等方式,将有关单位及其从业人员涉及安全生产的行为纳入监管范围,发现违法行为的,移交相关执法部门依法查处。
提升应急能力。完善住建领域应急指挥体系和预案,加强应急救援队伍和救援物资、装备建设,落实安全保障措施。严格执行值班值守制度和领导干部带班制度,遇紧急重大突发事件第一时间按程序启动应急预案并上报紧急信息,严格实行责任追究和责任倒查制。
整治风险隐患。强化建筑施工安全监管,严格落实施工现场安全措施,坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生。强化城市运行安全监管,深入开展燃气、隧道、桥梁、窨井盖、市政管网、城市供水、城镇污水处理、城市公园广场等安全风险隐患排查整治,提高城市安全应急处置能力。深化城乡房屋安全隐患排查,重点抓好人员密集场所、经营性场所隐患排查和老旧房屋改造等,深入推进违法违规建设和违法违规审批专项治理。