聚焦高度关注着力解决用好扩内需促消费机遇问题丨激发内生动力为城市发展注入新活力

线下，千里山海自驾旅游公路启动后，来威单日自驾客流量最高突破40万人次，2天至3天“深度体验游”占比提升80%。线上，我市举行一系列电商促消费活动，仅“2021惠享山东消费年·乐购山东促消周”期间，就实现网络零售额9.1亿元，举办各类电商直播7956场。

2021年，我市将“扩内需、促消费”作为需要高度关注、着力解决的重点问题之一，通过政策引领、文旅融合、市场运作和普惠大众的思路，努力创新消费模式、打造消费亮点，释放消费新潜力。

“醉”美环海路。

大力拓展消费市场，塑造内需驱动型经济新优势

刚刚过去的2021年，韩乐坊韩文化主题街区小吃商贩张秋特别忙碌，常常要工作到凌晨。虽然很累，但因为能挣到更多的钱，他总是充满干劲。

“韩乐坊有了变化，搞了夜间亮化工程，还经常举办各种美食嘉年华活动。”张秋说。

休闲的去处多了，消费环境好了，内容也丰富了，是2021年许多消费者的共同感受。变化的背后，是韩乐坊、属相街、欧乐坊等13条特色商业街区进行改造提升，刷新了现代城市消费的体验值。

统计数据显示，2021年前三季度，全市居民人均可支配收入为33***8元，同比增长9.1%，两年平均增长6.0%，威海的消费市场和潜力可见一斑。

“如何让老百姓敢消费、能消费、愿消费，如何精准满足群众的多样化、差异化、个性化需求，都是摆在扩大内需、促进消费面前的现实问题。”市发改委相关负责人说。

2021年，我市将“扩内需、促消费”作为需要高度关注、着力解决的重点问题之一，加快培育新一代消费热点，巩固提升住房、汽车传统消费，培育农村消费新市场，实施基础设施补短板专项行动等。这其中，消费模式创新和旅游业提档升级备受关注。

相当长一段时间内，我市部分传统零售企业存在发展质量不高、线上消费市场增长放缓、夜经济繁荣程度不足等问题，难以满足年轻消费群体需求。为此，我市积极引导企业紧跟行业新模式、新业态、新趋势，大力拓展消费市场，提升消费供给能力和品牌影响力。

当深度游、自驾游越来越成为人们高品质生活的重要选择，威海，这座旅游名城，也在思考如何朝着更高水平的产业方向前进。特别是进入新发展阶段，资源分散、区域整合程度不深、高端休闲度假产品不足、“旅游+”产业合力不足等问题日渐成为困扰威海旅游业的一道门槛。

“到威海，除了看海，还能干什么？”“如何将丰富的资源转化成更具吸引力的产品？”……威海把解决“扩内需、促消费”问题的突破口之一放在“一业兴带动百业旺”的旅游业上。

2021年，威海探索走出一条通向“山海融合”的发展之路，整合全市旅游资源，打造了千里山海自驾旅游公路，一路串“所有”，将全市打造成没有边界的“大景区”。

为了建好这座“大景区”，各区市齐心协力、多部门携手联动，全市上下形成合力，建公路、造品牌、设驿站……绘就出一幅全域“山水画”。

一幅全域“山水画”，串起一条全域消费链

2021年9月28日，北京游客薛强应朋友之约自驾来到威海，原计划待3天，9月30日返回北京。但来到威海之后，不仅很快改变主意，决定10月7日再返京，还把不少亲朋好友喊来威海。谈及原因，他直言，是因为威海的一条路——千里山海自驾旅游公路。

这条自驾路也是威海将旅游资源“串珠成链”，***“扩内需、促消费”问题的重要举措之一。它全长1001公里，串联起全市90%以上的核心文化旅游资源，刘公岛、华夏城、成山头等知名景区皆可通过其直达。

千里山海自驾旅游公路是一条路，又不仅仅是一条路。除了拥有得天独厚的山、海、岛、泉、湾等自然风景带，还打造了具有网红体验、感官冲击力强的彩虹公路、音乐公路等创意路段，驾游其中能看到彩虹似的道路标线，能听见耳熟能详的音乐。沿路分布的高品质自驾主题驿站更是各具特色，如哈雷主题的孙家疃·哈雷驿站、海草房主题的东褚岛·海草房驿站。

市文化和旅游局党组书记、局长隋建波说，我市依托千里山海自驾旅游公路，不仅绘就出一幅全域“山水画”，还深度做好“旅游+”文章，为一、二、三产业搭建融合发展的新平台，串起一条全域消费链。

2021年9月至11月，“畅游山海·寻梦田园”——威海市2021相约乡村振兴路活动举办，通过“旅游+农业”融合发展模式，促进了乡村产业链条延伸。

荣成市港西镇鸡鸣岛村是相约乡村振兴路活动首批打卡地之一。“旅游公路启动后，游客数翻倍增加，暑期和‘十一’旅游旺季时，岛上的民宿提前20多天就被预订一空。”鸡鸣岛村党支部书记、村委会主任孙茂忠说。

去年，市文化和旅游局还联合市交通运输局、市交通运输集团开通运营“千里山海 自在威海”自驾旅游公路客运专线，连接36个景区及沿途的社区、乡村，打通车站到景区的最后一公里，节假日常常一票难求。

千里山海自驾旅游公路的成功收获了一系列荣誉——荣获山东省政府颁发的第五届山东省文化创新奖、两天四登央视《新闻联播》等权威栏目、被文化和旅游部作为典型案例进行全国推广。此外，文化和旅游部指导的“畅游美丽中国自驾行”活动、山东省自驾旅游推进工作会、“驾游东方海岸”胶东五市自驾旅游产品发布会等纷纷在威海举行，进一步叫响了“千里山海 自在威海”自驾游品牌。

“为了促进传统零售行业发展，我市持续开展各类创新性消费促进活动，如‘约惠威海欢乐购’、半月湾国际沙滩音乐节等，对13条特色商业街区进行改造提升等。韩乐坊、欧乐坊还入选省级步行街改造提升试点。”市商务局相关负责人说，我市在特色街区改造中，尤其注重扩展街区的夜经济属性，指导街区开展夜间亮化美化工程，策划组织了一批主题鲜明的夜间文化休闲活动，不定期开展主题灯光秀等。

如果问2021年什么消费模式最火？直播带货一定是热门选项之一。我市也抢抓直播全面起势的发展机遇，多次举办电商专题培训活动，帮助本地企业、商家和创业人员运用直播电商这一新模式拓展销售渠道。仅“约惠威海欢乐购”活动期间，全市就举办各类电商直播7956场。

与此同时，一大批本地零售企业开通了美团、饿了么等多种线上渠道，业务涵盖到家业务、社区团购等模式，为我市消费者创造了全渠道购物体验。

扩投资重诚信提质量，为消费保驾护航

“重点交通基础设施项目事关城市未来发展的大计。”市发改委相关负责人说，2021年我市储备了一大批项目，其中，备受关注的莱荣高铁威海段至去年年底全线桩基施工完成比例超过97%，各项工作持续走在全省前列。另一重点交通基础设施项目乳山口大桥已于日前由水上作业转为地面干作业，启用后不仅方便周边群众出行，还能实现千里山海自驾旅游公路全线贯通，对全域旅游的带动效应将更加突出。

5G是新型基础设施建设的“领头羊”，在稳投资、促消费、助升级、培育新动能等方面潜力巨大。2021年，我市新建5G基站1536座，累计建成3581座，实现城区5G网络连片优质覆盖。

2021年，我市在信用体系建设中，尤其注重增强企业知信、守信、用信意识，市商务局等9部门联合开展了“诚信兴商宣传月”活动等。我市还在全省率先发布“同线同标同质”市级地方标准，即在同一生产线，按照相同标准、相同质量要求生产既能满足境外特定目标市场要求又可内销的产品。此外，在全国首创“区块链+”预付式消费协同服务平台——“威海预付保”，解决预付式消费转卡退卡难、商家携款跑路等难题，让老百姓放心消费。

回顾2021年，我市扩内需促消费工作成绩斐然——

2021年，全市社会消费品零售总额同比增长15.5%，位居全省第7位；韩乐坊、欧乐坊分别入选省级步行街改造提升试点。

在千里山海自驾旅游公路的品牌影响和带动下，威海目的地效应显著提升，该路单日自驾客流量最高突破40万人次，定制游、高端游等复合型度假产品有效拉动景区收入倍速增长，2天至3天“深度体验游”占比提升80%；

威海入选驴妈妈旅游网2021国内长线游热门十大目的地、2022元旦小长假十大周边游热门目的地，入选“中国潮经济·2021网红城市百强榜”，马蜂窝旅游大数据报告显示，2021威海自驾游目的地热度上涨492%，排名全国第二；

第一批省级文化和旅游消费示范、试点县（市、区）公布，环翠区入选；

第一批省级夜间文化和旅游消费集聚区名单公布，韩乐坊韩文化主题街区、属相街和荣成樱花湖时尚休闲街区入选；

“2021惠享山东消费年·乐购山东促消周”期间，实现网络零售额超9亿元；

……

展望2022，我市将持续根据旅游城市的特点，依托千里山海自驾旅游公路，围绕吃、住、行、游、购、娱，细分消费市场，紧跟行业新模式、新业态、新趋势，不断激发内生动力，为城市发展注入新活力。

■记者手记

创新激发消费潜力

回顾2021年“扩内需、促消费”亮点，无论是举办音乐节、进行特色街区改造，还是启动千里山海自驾旅游公路、建设更多的5G基站，都离不开两个字——创新。

目前，我国已经进入高质量发展阶段，消费需求与环境都发生了重要变化，这就需要各级各部门、消费类企业动脑子、想办法，紧跟行业新模式、新趋势。

创新的前提是摸准自身优势特点。对于威海旅游业来说，应坚持陆海统筹，突出山、海两大特色，拉长优势长板，集聚特色要素，吸引更多人气。如今，我市在持续丰富千里山海自驾旅游公路功能基础上，又提出充分发挥千里海岸线的资源优势，策划“海上看威海”旅游线路，实施“双千”线路建设，打造海陆相连、海陆统筹的一体化休闲度假旅游产品体系。

接下来，我市应围绕“食、购、游、娱、文、体”等新需求，从消费场景打造、产品创意提升以及推出相应优惠措施等方面，努力释放消费潜力。

■业内人说

家家悦新零售事业部总经理王鸣旭——

让新零售成为企业发展“新引擎”

2021年，我市众多批发零售、文旅企业都聚焦扩内需、促消费问题，做出了自己的探索。

作为我市零售行业领军企业，家家悦没有满足既有成绩，近年来开发建设了“家家悦优鲜”微信小程序，开通了美团、饿了么、京东到家等多种线上渠道，业务涵盖直播、社区团购、电商下乡、O2O到家等模式。

家家悦将持续联合重点品牌厂商做好直播带货、社区拼团服务，打通线上线下全渠道业务，让新零售成为家家悦集团发展的“新引擎”。

■专家点评

中国自驾旅游产业联合会主席杨国林——

打造更多沉浸式旅游产品

近年来，旅游业态发生了明显变化，行程灵活、自由度大的自驾游越来越受到游客的喜爱。我体验过威海千里山海自驾旅游公路，这条公路特别美，在拉动威海旅游和内需方面将起到很好的促进作用。旅游目的地需要不断创新完善，打造更多沉浸式旅游产品，从体验度、舒适度、参与度等各方面满足自驾游群体的需求。

此外，针对本地市民的旅游需求，建议大力发展乡村旅游、红色旅游和研学旅游，推动乡村旅游高质量发展的同时，也可以更好助力乡村振兴。（Hi威海客户端记者 沈道远/文 朱春晓/图）