西安市疫苗使用和预防接种提升工作方案2019—2020年印发完善疫苗使用和接种电子追溯系统

日前，市政府办公厅印发了《西安市疫苗使用和预防接种提升工作方案(2019—2020年)》，以确保接种质量和接种安全。其中，2019年—2020年，全市计划新建接种门诊133个，其中二级接种门诊95个、三级接种门诊38个。

全市计划新建接种门诊133个

《方案》要求优化接种点布局。每个街道(乡镇)至少设立一个二级接种门诊，城区以社区卫生服务中心(二级接种门诊)为主，二级接种门诊覆盖不到的，应增加三级接种门诊。农村实行以乡镇卫生院为单位的集中接种。原则上接种门诊应设立在政府举办的各级各类医疗卫生机构。各区县要根据辖区外籍人口居留情况，合理增设国际化接种门诊，及时满足外籍人员接种需求。

2019年—2020年，全市计划新建接种门诊133个，其中二级接种门诊95个，三级接种门诊38个。西咸新区管委会负责新建3个二级接种门诊;高新区管委会负责新建1个二级接种门诊、8个三级接种门诊;经开区管委会负责新建5个三级接种门诊;曲江新区管委会负责新建1个二级接种门诊、2个三级接种门诊;浐灞生态区管委会负责新建1个二级接种门诊、2个三级接种门诊;航天基地管委会负责新建2个三级接种门诊;国际港务区负责新建1个二级接种门诊。市财政对区县每个二级接种门诊建设补助15万元，区县财政每个至少配套15万元。

实现疫苗流通使用信息化监管

制定并实施西安市预防接种信息化提升计划，逐步打通接产医院、接种单位和学校卡证查验接种数据通道，推进疫苗管理、接种档案和卡证查验数据互联互通。完善疫苗使用和预防接种电子追溯系统，实现疫苗流通使用管理信息化监管。2020年前，开通儿童查验预防接种证、狂犬疫苗管理系统、出血热疫苗管理系统、预约接种和疫苗接种信息查询系统，逐步用电子档案代替纸质档案。

严格执行疫苗冷链管理流程和规范，落实疫苗运输、储存全过程温度记录要求，疫苗出入库时，坚持疫苗“先入库先出库”、“先使用近效期后使用长效期”和分类存放的原则;接种疫苗时，严格落实“三查七对”制度;疫苗报废要逐级上报，报废疫苗统一回收至区县级疾控机构，在同级食品药品监督管理部门和卫生计生行政部门监督下销毁，并保留记录5年。

对所有接种门诊进行全面监管

在全市开展行业作风专项整顿活动，重点解决预防接种工作中作风漂浮、服务意识淡漠、服务质量不高等问题。建立长效监管机制，加强疫苗使用的现场监督检查能力，每年定期对辖区所有接种门诊进行全面监管。

各区县要严格免疫规划工作考核奖惩，对未落实疫苗使用和预防接种提升措施的单位要督促限期整改，对限期整改不到位的，追究相关单位和人员责任。对在疫苗使用和预防接种管理工作中，因工作责任心不强、监督管理不到位，导致工作失误和差错，造成严重影响，引起社会恐慌和群众强烈不满的;对违反疫苗使用管理法律法规，造成受种者人身伤害、传染病传播、流行或者其他严重后果的，依法依规追究直接责任人、主要领导人的责任，对国家公职人员依照规定给予行政处分，对党员干部依照规定给予党纪处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。