蓬莱区委编办开展融合调研提升机构履职能力推进基层减负增能

今年以来，我区各级各部门积极作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，取得了良好成效。为更好推进各部门、镇街发挥职责服务全市中心工作，区委编办启动机构编制“融合调研”，整合部门资源，优化调研效率，切实为基层减负增能。

一是融合调研课题，实现整体推进。面对“三定”等改革成果的进一步巩固的各项重要任务，区委编办通过主任办公会，将各项工作进行抽丝剥茧，全局谋划，将各个调研课题进行关联，具体以机关职能运行监管为主线，整合机构改革评估、属地管理、事业单位监管、权责清单实施、职责边界划分等改革重点内容，确定“一次调研、多个课题、全面了解”。

二是融合部门力量，创新调研方式。在确定综合性调研课题后，考虑到机构编制是党政机关基础性资源，牵一发而动全身，由编办牵头联合政府办、财政局、审计局、人社局、89000服务中心等部门组成基层工作联合调研组，一起到市直各有关部门、镇街对机构编制、人权、事权、财权等运行情况进行调研，做到沉下心来、扑下身子，察实情、听真话、取真经，避免了以往短时间多次调研为基层带来的迎检压力。考虑到不扎堆、不聚集的防控要求，还在领导干部小范围座谈的基础上，采用了无接触“云问卷”模式，最大程度倾听基层普通干部声音，全面深入了解实际情况，加强对调查数据的搜集研究。

三是融合调研结果，实现数据共享。联合调研结束后，由编办牵头召开调研成果交流会，由各部门分别交流意见，发挥集体智慧，进行思想碰撞，重点对上级政策落实情况、基层在新形势下面临的困难和挑战、下一步工作建议等进行总结，最后由调研组形成综合调研报告，用于后期对各职能部门在履职尽责、人员编制使用、行政管理制度等方面的分析研判，对应制定更加科学精准的工作措施，优化调整管理体制，进一步激发改革活力。