我区推进事业编制挖潜创新

　　为深入贯彻落实中央关于财政供养人员只减不增的精神，严控编制总量，连日来，芝罘区编办坚持从严从紧、统筹兼顾、保证急需，切实推进事业编制挖潜创新，使有限的机构编制资源在重点领域和基层一线充分发挥效益，更好地满足我区经济社会健康快速发展的需求。减法先行，清理规范确保“瘦身”。大力优化机构布局和结构。坚持精简、效能、节约的原则，结合事业单位清理规范工作，撤并职能弱化机构，对规模过小或职责相近的单位进行整合。精简收回闲置编制。结合事业单位分类改革，在对全区事业单位全面梳理的基础上，及时收回部分职能弱化及空编较多单位的闲置编制，将各类事业单位闲置编制资源集中起来，进一步增加编制储备，为促进全区重点工作和民生事业的发展奠定了基础。

　　加法巩固，统筹调剂力求“强身”。着眼“保刚需、强一线”，结合综合执法改革、放管服改革、环保整治、社会治理等全区重点工作，以及教育等民生领域，进一步盘活现有编制资源，仅去年已为相关职能部门(单位)核增编制近90名。另外，为巩固教育大班额问题解决成效，将公立医院改革收回的编制，调剂用于充实教育中小学周转专户编制。通过加大编制统筹使用力度，实现了资源的优化配置，为全区经济和各项社会事业发展提供保障。

　　创新管理，调节供需实现“健体”。针对公立医院在现行编制管理模式下人员补充单一化与人才需求多元化矛盾突出的实际，探索人员总量备案管理。允许公立医院在总量内根据工作需要，自主制定、执行新进人员计划，面向社会公开招聘，报机构编制部门备案，新进人员不再纳入编制管理。加快推进政府向社会力量购买服务工作，凡是能够由市场提供、社会承担的公共服务和事务性工作，均通过政府购买服务或设立公益岗位方式补充，不再新设事业单位、核定事业编制。通过创新管理方式，既提高了服务民生水平，又节省了编制资源，切实缓解了事业编制资源供需压力。 (牟爽)