凤凰台街道凝心聚力实现转型提升突破发展

　　党的十八大至今，是凤凰台街道转型提升、突破发展的关键五年。在区委、区政府的正确领导下，凤凰台紧紧围绕全区“五大战略”部署，以项目建设为统领保持经济稳中有升，以党组织服务群众为统领促进社会繁荣进步，狠抓产业招商、项目推进、城市建设和社会管理等工作，取得了良好效果。

　　一、经济实力不断增强，产业基础日渐丰富

　　过去的五年里，凤凰台街道服务业载体快速拓展，产业结构逐步优化。制定了北部新城凤凰台区片、楚凤区片、凤凰台路以南区片等三个板块土地整理计划，完成了蓝星空压、沃森五金等十余家工业企业搬迁，可腾空发展空间1500余亩，均已完成控规编制工作；商务楼宇量质齐升，培育商务面积5000平方米以上的商务楼宇6幢。经济外向度明显提高，发展后劲不断聚集。五年间吸引日本、德国、卢森堡、香港等国家和地区企业前来投资，实际到位外资1.1亿美元，外贸进出口9.8亿美元；创新打造了粮油市场物联网平台、云科技服务产业园、“烟台水果网”及物联平台等高科技平台，推动了新兴行业的发展。重点项目实施顺利，西部新城活力绽放。成功吸引世界500强企业麦德龙、中国房地产30强广州越秀地产及山东富尔玛家居、非地产上市公司第一强中瑞鼎峰地产投资公司等知名企业落户，培育了喜旺集团、众德集团、未来自动装备等一批龙头企业，为辖区企业发展注入新的活力；先后实施越秀星汇凤凰、参参堂海参展览馆、德信润福园商务大厦、新桥未来广场等46个总投资亿元以上，涵盖房地产、商贸服务业等方面的产业项目，开工面积310万平方米，竣工面积286万平方米。

　　今年来，街道持之以恒抓项目建设不动摇。列入区级调度的5个重点项目全部开工建设，开复工率100%，截至7月底，年度计划投资完成率86.1%，累计完成投资3.3亿元；梳理策划微商创业产业园、东方民俗文化产业园等新旧动能转换项目12个，划定时间任务节点，制定有效措施推进项目。坚持抓招商引资与为企服务并重。编印《凤凰台街道招商指南》手册，形成了招商引资载体和项目两大清单，为招商引资提供有效抓手；采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，先后开展各类推介活动86批次，累计落地项目22个，在谈项目8个，列入全区招商重点项目3个；依托邮政公司外迁闲置楼宇，引进北方沃森公司创新打造11800平方米微商创业产业园，已签约落户企业15家。

　　二、城市建设成果显著，居住环境明显改善

　　五年来，街道城建工作按照市、区两级发展建设要求，紧紧围绕提升城市整体形象这个中心，瞄准重点任务，认真谋划、潜心落实，取得扎实成效。

　　“民心工程”成功突破。街道投入配套资金300余万元，集中城管、物业、社区各方力量助力老旧社区改造，坚持完善基础设施，修缮道路，绿化改造，粉刷楼宇等，成效显著。2016年以来，完成凤凰台小区路面沥青翻新43000平方米；完成雨污分流改造17000余米；完成墙体粉刷26000平方米；实施监控布点476处，实现社区全覆盖；更换临街市场门头牌匾1000多平方米；清理无花果树1300余棵；综合整治拆私搭乱建650余平方米，凤凰台小区改造项目更是作为全省唯一老旧小区改造项目入围山东省首批“绿色智慧住区示范项目”。2017年，凤凰台积极协调市、区相关部门推进新桥西路“肠阻塞”路段道路修缮和新桥西路通珠玑路段铁路涵洞排水沟疏通工作，协调交警、排水、养管等部门完成了道路基础设施配套，最终，新桥西路“肠阻塞”路段顺利通车，铁路涵洞积水问题妥善解决，群众满意度显著提升。

　　辖区环境显著改善。积极推进文明城市创建,广泛开展志愿者服务、“热心邻里人”、“我身边的好人好事”等文明创建活动10余次；清理整治卫生死角、乱堆乱放1000余处；清运垃圾2400余吨；清理清刷野广告10000余张，2017年获区文明城市创建模拟测评第一名。印制《凤凰资讯》环保专刊，开展污染源情况及“散乱污”企业摸排，累计摸排企业3400余家；开展烧烤摊专项攻坚夜查，共整治新桥路等主次干道6条，取缔未使用环保型无烟炉具的露天餐饮摊点58处次、违规占道经营行为70处次。

　　旧居改造进展迅速。街道按照市、区两级党委政府“干字当头抓落实”指示精神，将珠玑旧改项目作为“一号工程”，全力突破项目瓶颈，稳步推进项目进展。2016年至2017年，利用9个月时间着力解决了土地分宗、确定征收补偿模式等20余项历史遗留问题。2017年9月15日，区片内首宗地B地块发布土地出让公告。2017年9月20日，山东珠玑实业有限公司中瑞鼎峰公司签订合作，到位资金2000万元。2017年10月7日B宗地在市国土资源网上交易系统挂牌，现处于复工准备阶段。

　　三、基层党建创新开展，品牌亮点逐步凸显

　　过去的五年里，凤凰台党工委推动党建工作全面进步，不断提升为民服务能力。从群众路线专题教育实践活动到“三严三实”、“两学一做”学习教育，党工委逐级卡实基层党组织和书记主体责任、领导干部“一岗双责”，对基层党组织整改落实情况进行***督导检查，推动“三会一课”、双重生活会等党内生活制度、发展党员、党费收缴使用管理、基层党组织换届等工作规范落实。5年来，共开展党员集中学习1200余次，开展“主题党日”800余次，组织给党员上党课180余次；着力打造“社区班主任”、“小微企业联盟峰汇”等党建特色服务品牌，累计开展便民服务77场次，受益群众千余人，受益企业100多家；加快社区办公场所建设，投入配套建设资金230万元，打造1600㎡凤凰台街道党群服务中心并投入使用，推动304㎡南台社区党群服务中心和1400㎡东台社区党群生活服务中心投入使用；整合人才资源，建立“党建需求库”、“党建资源库”，结合“才智首善·和谐芝罘”人才服务工程和“八个一”专家进社区活动，推动社区党组织服务管理水平持续提升。5年以来，各社区围绕六项主体活动，累计开展人才活动450场次，参加人才共计3000余人，受益群众5万余人。

　　今年来，党工委创新开展基层党组织服务，深入推进区域化党建工作。进一步健全党建工作督查机制，推动“两学一做”学习教育常态化制度化规范落实。深化街道党群生活服务中心打造工作，逐步构建起以社区“大党委”为核心，以“一核四元红星闪”为组织体系、“一制两汇群主行”为服务载体、“一联四驱百姓评”为运行保障机制的区域化党建整体格局，“中台模式”在全区范围内推广，累计迎接全国各地党建观摩58场次。今年6月，中组部部长***同志来烟调研城市党建基层工作，对中台社区区域化党建给予肯定。推动社区相继建立“大党委”组织体系，将物业公司、辖区大单位、“六联六促”共建单位等纳入社区“大党委”，开展共创共建，不断增强社区党组织为民服务合力。累计开展文明城市建设、环境保护、结对帮扶等为民服务活动120余次，解决问题反映的热点难点问题70余项。推进“红色领航”机关党建品牌创建工作，打造“五彩凤凰”机关党建品牌，组织开展系列党员“主题党日”活动，营造风清气正的机关氛围，推动机关效能提升。加快推进东台党群生活服务中心、珠玑党群服务中心建设工作，探索“党建+”有效模式，构建以中台党群服务中心为支点，德信集团、东台党群生活服务中心、珠玑党群服务中心为补充，只楚路南北相互呼应的高标准党群服务阵地辐射体系，形成有阵地、有活动、有呼应、有实效的鲜活的基层党建格局。

　　四、社会事业蓬勃发展，群众满意度不断提升

　　五年来，凤凰台坚持以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，不断加大民生投入，时刻维护和发展群众利益，切实提高群众满意度。

　　爱心工程送温暖。坚持实施“爱心三大工程”，关爱计生“空巢家庭”，为他们提供精神慰藉、助孕服务和生活扶助等相关服务；精心组织育龄妇女查体10余次，共计惠及2万余人，流动人口孕环情查体率达100%；免费为辖区60岁以上老人查体率、家庭医疗档案建档率均达95%以上，共计开展各类便民服务、志愿者服务50余场次。

　　便民服务显成效。坚持实行“二次救助”制度、医疗救助“一站式”服务制度等切实可行的城乡医疗救助措施，五年来，累计救助600人次，救助资金约200万元；建立“社区议事会”制度，由社区党组织、居委会、居民代表等组成社区议事会，定期召开“阳光17议”民主议事会，积极做好社情民意大走访，切实做到“听民意、集民智、解民难”；围绕“情系社区、奉献居民”主题，广泛开展了“一居一特色，一居一品牌”创建活动，制定了《凤凰台街道社区工作者考核奖惩评议办法》等6项管理制度，为强化社区管理，更好为民服务提供了强有力的制度保障；依托综治信息系统建立实体化工作平台，先后设立矛盾纠纷调处室、群众接待室、心理咨询室等多个便民、惠民的专项服务室，方便群众解决实际困难；在辖区各个重要场所及重要部位共安装监控***头1140个，同公安部门“天网”工程联网，设立网格化管理工作室，实时监控辖区情况，及时处置化解各类矛盾纠纷；全面建成街道综治中心，发挥实战功能，实现信息互通、优势互补、工作联动，确保辖区治安环境稳定，群众满意度与安全感进一步提升。

　　群众文化放光彩。不断完善社区基础设施建设，今年以来，共更换、重装健身器材40余件，规划改造约400平方米的活动场地1处，搭建文艺演出舞台2处，开展文艺演出40余场，极大的丰富了群众的文体生活，改善了辖区的精神风貌，强化了精神文明建设，为社会事业的蓬勃发展创造了更有利的发展条件。

　　五年的时光，凤凰台街道不忘初心、砥砺奋进，力争扬好帆、带好头，围绕招商引资、项目建设、基层党建、为民服务等工作集中发力，努力提升经济社会发展水平，以崭新的精神面貌，迎接党的十九大胜利召开。(史爱华)