牛庄镇一二三四工程构筑党建工作新格局
牛庄镇始终把加强基层组织建设摆在突出位置,坚持党建统领、项目带动。以深入贯彻落实全区第七次党代会精神为契机,着力实施“一二三四”工程,切实加强党委班子、农村基层组织和干部队伍建设,不断提高基层党建工作水平,为实现牛庄镇又好又快发展、建设富裕秀美幸福的现代化东营区创造坚实的政治和组织保障。
搭建一个舞台,激励干事创业。确定了“大力发展园区经济、全力推进新型城镇化、着力优化生态环境、高度关注民生改善”等四方面重点工作,实施国家级五万亩土地综合整治项目等5系列重点工程10大重点项目,做好农业农村基础设施建设等6件利民实事,为镇村干部展示才能、干事创业搭建起了舞台。
抓好两支队伍,强化组织保障。坚持抓党政班子带机关干部队伍,抓支部书记队伍带农村干部和党员群众。把握关键环节,严格程序,严格标准,严肃纪律,村“两委”换届工作取得圆满成功。按期换届完成率、妇女干部进村委分别达到100%,书记、主任一人兼90.5%,“两委”成员交叉任职78%。根据换届要求及工作需要,及时跟进指导,选举村民代表会议、理财小组、妇代会等配套组织;修订村规民约和村务、财务公开等规章制度。抓好新一届村“两委”特别是新当选村干部教育培训,主要学习黄蓝战略、基层组织建设、农村社会管理等知识,提高理论素养,强化前沿意识。深入开展主题教育实践活动,形成“逢旗必夺”的共识,做到“可比的工作争第一,不可比的工作创典型”,调动了镇村干部工作积极性,工作境界不断提升。
创新三项机制,推动创先争优。创新农村干部项目化管理机制。在项目攻坚年活动中,吸收38名农村干部参加10个重点工程分指挥部。按照“一个重大项目、一个推进班子、一个责任部门、一套运行机制”的要求,以月为单位,细化任务目标,明确责任主体,一步一步抓推进。坚持以发展评得失,以项目论功过,构建起权责明确、奖罚分明的制度体系和利益导向机制,切实激发了农村干部的积极性和创造性,形成人人创先争优、争当先锋的生动局面。创新社区党建统筹机制。以农村社区为单元,按照合村先合党组织的思路,建立了8个社区党总支,选派优秀干部担任社区党组织负责人,明确工作职责,健全工作制度,规范工作程序,建立了一整套完备的农村工作体系。以实施大项目带动战略为突破口,凝聚全镇上下干事创业的强大合力,加快推进产业转轨、农民转移、农村转变、管理转型,搭建起农村党员创先争优、农村党建提升水平的新平台。创新社区管理服务机制。依托农村社区建设,全面推动各项行政管理服务职能向农村延伸、向基层下沉、向群众贴近。完成东隋、前邵两处社区服务中心建设,在东隋社区,组建群众工作服务中心,整合维稳、涉农、党建等工作职能和资源,倡树“百姓百分百”的工作理念,践行零距离服务群众宗旨,实现公共服务均等化。在前邵社区,围绕服务产业发展,依托现代农业产业园建设,开展蔬菜、食用菌种植技能培训,带动群众增收致富。在大杜社区,突出文化特色,通过举办吕剧票友大赛、与省吕剧院联姻举办“吕韵乡情”联姻共建活动等,打造吕剧故乡品牌,繁荣农村文化。
落实“四字”工作法,建设新型组织。实行“建、联、派、靠”四字工作法,推动“建组织、扩覆盖”活动深入开展。在具有正式党员3名以上的企业中分别建立党支部;在6家党员人数较少的企业,组建2个联合党支部;向部分没有党员的企业派驻党建指导员,将思想进步、工作突出的员工发展为入党积极分子,增强了党组织对企业的影响力;对镇驻地个体经营业户中的流动党员,不改变组织关系隶属,就近挂靠工商支部、地税支部参加组织生活。通过开展“建组织、扩覆盖”活动,党在“两新”组织中的向心力和凝聚力进一步强化。