河口区司法局四项措施加大律师事务所监管力度

    近年来，河口区律师业有了较大的发展，律师队伍不断壮大，服务领域不断扩展，为促进全区经济建设、维护社会稳定、推进依法治区创建进程做出了贡献。但全区律师事务所管理观念滞后、管理方法简单，律师事务所普遍规模较小、竞争力不强，不能完全适应当今法律服务全方位、多层次和专业化的需求。为推动全区律师事务所向高标准、高层次，规模化、专业化、品牌化方向发展，河口区司法局从四方面着手加强律师事务所规范化建设和监管力度。一是实行年度考核评查制，完善管理责任。按照谁主管、谁负责的原则，采取与律师事务所签订责任状等形式，对律师和律师所实行年度考核评查，考核结果作为年检注册以及行政管理和行业管理评优的依据之一。对管理制度不健全不落实、投诉调查核实处理之前和没有完成年度发展计划和目标管理任务的律师所，督促其限期整改，暂缓年检注册。二是完善律师及律师事务所诚信考评制度，开展律师无投诉评议活动。建立律师诚信档案，定期向社会发布行业信息，通报行业近期发展状况，公布假冒律师的名单，确保公众的知情权，自觉接受社会监督。对有不良记录的律师和其他从业人员实行网上公示和媒体曝光，使守信者得益、失信者受损。三是完善投诉调查处理机制。建立分级消化投诉的目标责任制度，做到分层管理、分层负责、分级消化。调查处理投诉案件时，律师事务所主任或合伙人要予以协助配合，对交办的投诉案件必须在规定的期限内调查核实上报。律师事务所或所属律师在一年内被投诉一次且查实律师事务所负有管理责任的，将对律师事务所主任或合伙人进行诫勉谈话，被投诉两次且查证属实的，将对该律师事务所发出整改通知；被投诉三次以上且查证属实的，将其列为重点监察对象，组织学习教育并进行全面检查监督。四是加大对违法、违纪律师事务所和律师的处罚力度。对违反职业道德和执业纪律的，违反制度、规章和法律应当予以行政处罚、行业处分的行为的，依法进行行政处罚、行业处分，从而充分发挥行政处罚和行业处分的警示作用。建立行政处罚、行业处分数据库，统一管理处罚处分信息，为律师办证、转所及年检注册提供依据。（司法局 季海涛）