河口区发展和改革局三驾马车全面构筑预防腐败防线
河口区发改局一直将打造廉洁高效的服务环境作为追求的目标。工作中,发改局结合市委、区委工作会议要求,并行学习教育、制度建设和监督管理三驾马车,全面构筑预防腐败防线,单位呈现风清气正、廉洁高效的良好局面。
一是加强学习教育,构建不想腐的思想防线。将党风廉政教育摆在突出地位,强化对党员干部的思想道德教育。一是自我教育。坚持集中学习制度和三会一课制度,认真组织广大党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》及法律法规等,强化思想政治教育和法纪教育,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。二是专题教育。结合时事热点,开展党风廉政专题教育活动,特别是结合贯彻落实市委、区委工作会议精神,重点推进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的建设。三是警示教育。组织观看《廉政警示录》等典型警示案例教育片,并到法院廉政教育基地和爱国主义教育基地革命烈士纪念馆参观学习,用身边的人身边的事来教育广大干部职工,细算经济账、政治账、亲情账、健康账等四本账,做到正面引导,反面警示,增强党员干部的自律、自省意识。
二是加强制度建设,构建不能腐的制度体系。建立了完善的人、财、事决策体系,有效地规范和约束权力行使。一是规范事权。完善了公务接待、车辆管理等内部管理制度,对重大事项实行民主决策,对项目审批推行项目联审制度,坚持依法行政,阳光操作。二是规范财权。完善了财务管理制度,实行财务公开,提高开支透明度;严格执行政府采购法,大宗物资集体决定,接受区纪委派驻组监督,全部实行政府采购。三是规范人事权。健全人事管理制度,干部的选拔任用严格按《党政领导干部选拔任用条例》进行,实行民主推荐、公示和班子集体讨论;加强中层干部轮岗,促进干部多岗位、全面培养;进一步建立和完善中层干部廉政档案,实行干部选拔任用党风廉政一票否决制,防止干部带病上岗。
三是加强监督管理,构建不敢腐的监控机制。认真贯彻落实党风监督的各项制度,围绕重点工作和重点环节,按等级确定廉政风险点57个,绘制岗位职责流程图13个,权力运行的监控机制健全完善,全面加强内外监管。首先落实党内监督。加强班子内部的监督,召开民主生活会,班子成员之间面对面地相互述廉评廉,增强班子接受监督的意识和执行纪律规定的自觉性。做好中层干部监督,局领导班子定期不定期开展中层干部廉政谈话;对新任的中层干部实行任前廉政谈话,提出廉政要求,使监督关口前移。发挥党员监督作用,实行党务公开,完善党内通报制度,增强党员的知情权、参与权和监督权。其次注重党外监督。对局内的重大事项,及时向区纪委派驻组汇报,必要时主动申请派驻组过程参与,自觉接受监督;实行政务公开,通过印制《服务指南》、明白纸、报纸、网站等多种途径向社会公开工作流程、办事承诺、监督电话,自觉接受社会和群众监督。第三,重点监督。不定期地对各股室工作进行了解,及时发现和掌握腐败苗头,坚决纠正和制止不正之风的发生和蔓延。并根据单位职能,加强对重点工程建设、项目审批、资金安排等重点工作上监督,积极参与重点环节和过程监察,及时纠正工作程序上缺陷,确保依法行政。(拟稿人:时阳金)