市海洋发展和渔业局四措并举全力抓好海洋伏季休渔管理

一、明确“一个目标”。通过全市上下的共同努力，不发生规模性违规捕捞现象、不发生涉外渔船违规捕捞案件、不发生使用“地笼”禁用渔具非法捕捞行为、不发生渔业安全生产事故、不发生负面舆情事件，确保我市伏休管理秩序总体稳定、持续向好。

二、打牢“两个基础”。一是船籍港管理。严格落实属地管理责任，实行渔船渔港“双包保”责任制，5月1日12时起，组织渔业执法人员逐艘核实停泊位置，建立精准的辖区渔船停港台账，对不按时停港的渔船，一律按违规处理。截至5月1日，全市1229艘渔船均按时停港。二是转港坞修渔船管理。严格按程序办理渔船转港坞修事宜，紧紧扭住关键管控环节，让企图违规渔船无机可乘;主动联系各坞修船厂核实渔船动态，实地督查渔船维修进度，对谎报坞修、实为偷捕或不按规定时间进厂、返港的一律依法严办。截至目前，已办理转港坞修渔船34艘。

三、把握“三个重点”。一是涉外渔船。利用渔船动态监控系统对全市42艘具备涉外能力渔船实行24小时监控，坚持执行渔船船位日报告制度，随时掌握渔船动向船位，严防发生涉外违规事件。二是往年违规渔船。梳理近年来有违规案件的渔船，建立重点监管名册，提前做好预防工作，对有违规嫌疑的及时警告警示，对查实违规行为的依法依规严惩，坚决防范再度违规。三是农贸（海鲜）市场。密切与市场监管、公安部门的联合协作，加强对进出港运输车辆、冷库、水产品批发市场等流通场所的执法检查，依法查处违规收购、卸载、运输、销售违法捕捞渔获物的行为，建立健全打击违法捕捞全链条监管机制，切实堵塞管理漏洞。

四、强化“四个统筹”。一是统筹海陆执法。高频次开展海上编队执法，对查获的涉嫌违规渔船，严格落实海查陆处、集中看管、高限处罚等制度，以最严执法震慑不法分子。目前，已查扣伏休违规渔船4艘。二是统筹执法协作。落实海洋渔业综合管理协调机制，主动协同海警、公安等部门开展联合执法，深化行刑衔接，凝聚起强大的执法合力。三是统筹“亮剑”行动。把“渔政亮剑2021”专项执法行动贯穿伏季休渔管理始终，继续开展涉渔“三无”船舶和违规渔具清理整治行动。伏休以来，共抓扣“三无”渔船3艘，清理违规渔具24套。四是统筹安全管理。扎实开展渔业安全生产大排查大整治集中行动和百日攻坚行动，加强渔民安全宣传培训，对督查发现的各类安全隐患要求限期整改，确保不发生渔业安全事故。