全区人口和计划生育责任目标奖惩兑现大会召开

　　3月2日上午，我区在区会议中心大礼堂召开2010年度人口和计划生育责任目标奖惩兑现大会，总结回顾去年人口计生工作，表彰先进，兑现奖惩，安排部署今年任务，动员全区上下进一步认清形势，统一思想，明确任务，强化措施，推动全区人口和计划生育工作再上新水平。
　　区领导李胜利、吴承丙、谭传友、马荣亮、刘传勇、孙德顺、阴波、路建玲、李国祥、黄晓广、宫玉玲出席会议并向受到表彰的先进集体和先进个人颁奖。
　　区委书记、区人大常委会主任李胜利在会上作***。他在讲话中充分肯定了去年以来全区人口和计划生育工作取得的成绩。就今年的工作，他要求，要准确把握人口计生工作面临的新形势，进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。各级各部门一定要站在战略和全局的高度，来定位和谋划人口计生工作。要紧紧围绕区委、区政府经济社会发展大局，按照“坚持五个不动摇、实现四个新跨越”的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念，切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。
　　李胜利要求，要全面做好2011年人口计生工作，为实现全区经济社会跨越发展创造良好的人口环境。要围绕全区工作大局，抓紧谋划、争取主动、不等不靠、提早打算，及时对2011年工作进行安排部署，争取在考核评估机制上有创新，在工作思路上有创举，在工作方法上有突破。具体工作中要做到四个坚持：一要坚持把稳定低生育水平作为首要任务。各级要继续大力加强宣传教育工作，努力转变群众婚育观念，引导群众自觉实行晚婚晚育、少生优生。要加强人口计划调控，科学制定、层层下达人口控制指导计划，严密监控计划执行情况，确保低生育水平的稳定。要依法落实计划生育奖励政策，充分调动人民群众实行计划生育的积极性。要严格执行现行生育政策，坚决遏制违法生育反弹的势头，维护法律政策的严肃性。要认真查找工作中的薄弱环节，有针对性地研究治理对策，抓好工作落实。要加强分类指导，加大工作力度。要坚持并完善常年有奖举报制度，加大对违法生育处理处罚力度，坚决把违法生育反弹的势头压下去。二要坚持把统筹解决人口问题作为根本措施。要积极整合社会资源，力争在治理违法生育联合执法、联手开展出生缺陷干预、综合治理出生人口性别比、加强流动人口计划生育管理服务等方面有新举措、新突破。要完善有利于男女平等和女孩家庭的社会经济政策，搞好出生人口性别比的专项治理。要注重从源头上提高人口质量，不断提高优生优育水平。要切实加强流动人口管理服务。要充分发挥政府主导作用，积极推进人口基础信息共享平台建设。三要坚持把巩固加强基层基础作为重中之重。全区各级各部门都要围绕“建好基本队伍、落实基本待遇、完善基本制度、搞好基本教育、抓好基本建设”“五个基本”要求，积极探索夯实人口计生工作基础的新思路、新举措。要突破工作难点，积极应对人口计生工作面临的新情况、新挑战，把基层基础抓的更加扎实。要切实加强基层班子、队伍、制度建设，着力解决好农村基层、城市社区管理服务工作薄弱问题。要充分调动村级计生主任的工作积极性，筑牢计划生育“网底工程”。要坚持发挥好计生服务阵地功能，提高装备水平和服务能力。要进一步加强基层计生协会组织建设。要着力加强干部队伍的培训和管理。四要坚持把以人为本、利益导向、优质服务作为工作方向。要牢固树立以人为本的理念，切实维护好、发展好全区广大计生家庭和群众的切身利益。要紧紧围绕生育观念、生育行为、生育管理、生育制度和生育服务等内容，营造良好的社会舆论环境。要充分尊重群众，健全民主管理机制。要结合当前改革发展的实际，坚持把人口计生工作与发展经济、新农村建设结合起来，促进公共惠民政策与人口计生利益导向政策的有机兼容，真正让实行计划生育的家庭享受改革发展成果，最大程度地解决群众的后顾之忧。
　　李胜利强调，要加强领导，落实责任，确保人口和计划生育各项任务落到实处。要切实加强组织领导，认真履行职责，确保人口和计划生育各项任务落到实处。要进一步提升思想境界，提高工作标准。要进一步强化各级党政领导的责任。党委、政府作为统筹解决人口问题的责任主体，党政主要领导要担负起主要责任，认识上再提高，措施上再加强，定期研究重大问题，完善责任体系，狠抓工作落实，搞好督促检查，协调动员各方力量，解决工作中遇到的困难和问题，为人口计生事业发展提供坚强保证。要严格落实人口目标管理责任制。要完善2011年考核实施办法，促进各级各部门不断提升人口计生工作水平。要把人口计生工作成效作为考核各级各部门工作实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据。
　　区委副书记、区长吴承丙主持会议，代表区委、区政府同街道党工委、办事处，镇党委、政府以及区直职责部门签订2011年度《人口与计划生育目标管理责任书》，并就会议的贯彻提出要求。他要求，要突出重点，以深入开展基层基础建设落实年活动为抓手，千方百计稳定低生育水平。各级各部门要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题、强化基层基础建设、健全利益导向体系作为工作的重中之重，抓紧、抓好、抓实。要着力在抓基层、打基础等方面多下功夫，制定科学有效的政策措施，扎实做好基层基础工作。要高度重视省市考核要求，突出抓好信息资源共享的人口综合信息平台建设，积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，确保村级专职计生主任工资报酬待遇实现区级财政统筹发放等工作，为稳定低生育水平、巩固“国优”成果、实现新跨越奠定更加坚实的基础。
　　区委常委、区纪委书记阴波宣读了区委、区政府《关于表彰2010年度人口和计划生育目标责任执行情况先进单位、先进个人的决定》。
　　副区长宫玉玲作了计生工作报告。

（作者：王震）信息来源：新闻中心