化州市告别泥砖房工程建设成效显著
化州市“告别泥砖房工程”建设成效显著
化州市以“三个代表”重要思想为指导,按照茂名市委“四大跨越”发展战略的部署,积极实施省委“十项民心工程”和茂名市委“双百”计划,大力推进“告别泥砖房工程”建设工作,取得了显著成效。从2002年7月到今年3月,该市已改造泥砖房25213户,改造面积321.8万平方米,占总泥砖房户55.6%,其中已建好13959户,建筑面积177.9万平方米,在建11254户,建筑面积143.9万平方米。
领导重视,抓“告别泥砖房工程”建设不松劲。该市市委书记成济荣,市长周安敏经常深入“告别泥砖房工程”建设现场指导,市四套班子领导成员和该市副科级以上单位按基层组织建设岗位责任制要求,扶持挂钩镇(区、街道)的泥砖房改造工作。镇(区、街道)的机关干部和村干部每人联系扶持一户特困户。并把该项工作纳入干部年度考核的内容进行考核,实行一级抓一级,层层抓落实。目前,该市副科以上机关单位和副股以上领导干部共挂钩3499户,其中单位挂钩536户,副股以上干部挂钩2936户。挂钩户动工兴建或已建好的有3217户,占91.9%。同时,加强督促检查。近两年来,该市先后五次组织督查小组,对全市的镇(区、街道)和市教育局、财政局、国土资源局、水务局、交通局、环保局、劳动和社会保障局、供电局等单位开展“告别泥砖房工程”建设工作和扶持资金的使用情况进行督查,有效地推动告别泥砖房工程的深入实施。
广泛宣传,抓“减、帮、扶”政策不走样。为了做好“告别泥砖房工程”建设工作,该市级级落实责任制,层层召开会议,加温鼓劲;电视台、电台、报刊等宣传媒体主动介入,广泛宣传改造泥砖房工作的必要性和重要性,报道先进单位的做法和经验,为实施“告别泥砖房工程”营造了良好的氛围。该市共编印告别泥砖房工程简报17期,镇、村办宣传专栏691个;还专门印发了四万份《给全市泥砖房农户的公开信》,使广大农户了解改造泥砖房的报批程序和政策。同时,实行该市坚持泥砖房农户自愿改造为原则,自筹资金为主,还采取了“五个一点”的办法,多渠道筹集资金,资助农民改造泥砖房。即是改造泥砖房户主筹一点,率先致富户和干部职工每人捐一点,市、镇两级政府扶持一点,上级支持一点,群众出工出力帮一点。到目前止,全市投入改造泥砖房资金达4.22亿元,其中市、镇及部门扶持(含减免费用)资金3150.1多万元。
科学规划,抓新农村建设不滞后。该市按照“四坚持四结合”原则,科学规划。坚持规划适度超前的原则,着眼于发展和量力而行相结合。如官桥镇名教村把改造泥砖房与争创省级文明村建设规划统一起来,建设了面积160多亩的农民公园、600多平方米的水上乐园、1100多平方米的办公楼、占地800多平方米的农贸市场,规划了2万多平方米的农民住宅新区,引导扶持泥砖房户到新区建房。目前,该村24户泥砖房已全部完成改造任务。坚持节约土地的原则,保护耕地与开发利用闲置土地相结合。坚持保护生态环境原则,改造住宅与改善村容村貌相结合。该市既改造农村泥砖房,又加强村容村貌的改善工作,统一规划,安排建设猪栏、牛舍及厕所,大搞村内环境卫生,优化农村环境。如新安镇莞草塘村开展泥砖房改造工作中,清理拆除20多间闲置泥砖杂屋,统一规划建设环村道路和猪栏牛舍等,改善了农户居住环境。坚持集中建设的原则,建屋与建村相结合。该市把分散、过小的自然村引导到中心村集中建房,扩建镇敬老院或兴建村级敬老院,把无能力建房的五保老人安排到敬老院居住。如平定镇红榄村委、上水村,中垌镇杨充村、笪桥镇瑶村、边岭村等都对村庄进行重新规划或选址建新村,并同时配套市场、卫生站、饮食娱乐场所等设施,吸引农户在新村建造房屋,促进泥砖房改造。