贫困旧城村变成富裕文明新村

建设新农村

发挥堡垒作用  调动农民积极性

贫困旧城村变成富裕文明新村

开栏语

　　***始终高度重视“三农”问题。推进社会主义新农村建设是***统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展。推进社会主义新农村建设是我市贯彻落实科学发展观的重大举措，是确保我市现代化建设顺利推进的必然要求，是全面建设茂名小康社会的重要任务，是保持我市国民经济平稳较快发展、加快建设粤西经济强市的持久动力，是构建和谐茂名的重要基础。为使广大干部群众把思想和行动统一到***的决策上来，力促我市社会主义新农村建设开好头、起好步，本报从今天起推出“建设新农村”栏目，敬请读者垂注。

　　本报讯（记者 陈俊秀 关若霜）近几年，高州市长坡镇旧城村在上级领导的大力支持下，村“两委”班子带领群众开拓进取，勇闯富路，开展物质、政治、精神三个文明建设，在那片古老的土地上奏响了新农村建设的主旋律。短短几年时间，旧城村面貌发生了巨大的变化，把一个贫穷落后的村落建设成为一个文明、富裕、美丽的社会主义新农村。

　　有着4000多人的旧城村地处高州水库库底小平原，以种植香蕉、荔枝、龙眼、蚕桑等农作物为主。那里曾是1500多年前高凉郡电白县治所在地，也是巾帼英雄冼夫人建功立业之地，村中现存的“古城遗址”和神话传说，至今还被人们津津乐道。但是，就是在这个曾繁华一时的千年古城的遗址上，几年前，村里的各项工作还不尽人意，原村“两委”班子软弱涣散，基础设施滞后，集体经济薄弱，群众意识落后，农民收入低于长坡镇人均收入，被列入茂名市贫困村行列。

　　加强村级领导班子建设，是落实社会主义新农村建设目标，领导农民群众发展生产共同富裕的有力保障。2002年村民民主选举，选出了旧城村新一届村“两委”班子。村党支部抓住各级领导到该村挂钩扶贫和“十百千万”干部驻村活动的机遇，学习水石经验，按“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）的要求从党支部建设抓起。通过召开民主生活会，让党员干部进行深刻的个人党性剖析，开展批评与自我批评，同时建立健全各种制度，以制度管人。他们先后建立并实施了村干部工作实绩与报酬挂钩制度、群众评议干部制度、考勤制度、工作责任追究制度和建立健全了村干部激励保障机制等，使村干部工作起来有干劲、有责任，增强了村“两委”班子建设新农村的凝聚力与战斗力。

　　在新农村建设中，农民是主体，尊重农民意愿，充分调动农民群众的积极性和创造性是新农村建设成败的关键。旧城村“两委”班子谋划村中重大决策时，都是在广泛征求群众意见和建议的基础上，经过集体讨论做出决定的，而且不断完善村务财务公开、村民代表大会、村民大会、政治学习组制度，从而保证村“两委”决策的科学性。“以‘把旧城建设成高品位的历史文化旅游景区和爱国主义教育基地’为总目标、总任务，以发展集体经济、农村经济为工作重点，进一步抓好农村基础设施建设、资源开发利用、改善投资环境、旅游环境、生产环境，积极发展各项社会事业，通过‘三个文明’建设一起抓，把旧城建设成为‘三个文明建设示范村’”的旧城村发展总体思路，就是村“两委”班子经过多次召集村民代表、村民小组长及村中一些比较有见识的村民进行座谈，结合实际制定出来的，它的决策得到了广大党员干部和群众的拥护，同时也激发了大家建设家乡、共同奔康致富的积极性。村民不但自愿出资献工，而且还无偿“拆房让地”、“砍竹让路”支持新农村建设。这几年，旧城村通过上级财政投一点、帮扶单位助一点、干部群众出一点、外出经商老板捐一点、政策优惠省一点的办法筹措资金600多万元，建设了一批实实在在看得见摸得着、群众真正得实惠的项目：一、建起了一条长1公里的进村水泥路，结束了旧城村无法通行大型车辆和高州水库泄洪时无法通车的历史；修建了8公里环村水泥路，改善了村中交通状况，实现了村村通水泥路。二、建设硬底化水利渠道11公里，解决了1500多亩农田排灌难问题。三、建设连片1000亩香蕉标准化栽培丰产示范片，使香蕉增产增收三成。四、组织引导70户群众发展手套加工，每户每月可增加收入700—800元；鼓励和引导1000多个富余劳力外出务工，每人年收入达6000—7000元。五、建起一条商业走廊出租，征收改造6亩鱼塘，理顺了旧城冼太庙管理体制，开发旅游服务业等，增加村集体经济收入。六、建旧城小学门楼及公厕，改善了教育环境。七、搬迁村委会办公楼，征地拆迁建起冼太庙文化广场、文化戏台、观光亭桥，整治冼太庙周边环境，旧城旅游区初具规模。八、建一所村级敬老院，进住五保老人26个，解决了村中五保老人老有所养问题。九、改造了230户泥砖房，改造率达85％；标准规划建设了一条新村；安装自来水，解决了村民饮用健康水问题；拆迁了一批残旧危险泥砖房，整治了村中脏乱差现象，村容村貌得到进一步改善。十、重建被洪水冲毁的竹园大桥。旧城村的生产发展条件改善后，经济得到了较大发展，农业生产上了新水平，初步建成了旧城历史文化旅游区。2005年，村集体经济年纯收入由2002年的0.45万元增加到20万元；农民人均纯收入也由3720元增加至5000元。

　　如今，走进旧城村，村道宽阔，新楼别致，古城俊秀；放眼四周，蕉林葱郁、桑田青翠，……好一幅现代新农村的美景。不少村民对自己作为洗夫人的后人感到非常自豪，自觉弘扬冼夫人爱国爱乡的精神，崇尚勤劳致富，富而思进，积极参与创建文明社区、安全小区、无毒社区活动。2005年，旧城村各项社会事业建设取得显著成绩，社会治安环境稳定祥和，村民安居乐业，成为民主法治示范村；新型农村合作医疗工作超额完成镇下达的任务，参保率达70％；计生、殡改等工作均排在全镇前列。

《茂名日报》（2006-02-13 第一版）