服务大局助发展同舟共进正当时
在省委、省政府的正确领导下,茂名市委、市政府团结和带领全市广大干部群众,努力实施一体两翼三大抓手的发展战略,取得了显著成效,在粤东西北地区振兴发展评估考核中,茂名再一次排名第一,连续两年名列12市的首位。今年以来,茂名市政协在市委、市政府高度重视和省政协的大力支持下,主动适应新常态,以围绕一个中心、把握两大主题、履行三项职能为工作主抓手,充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,为助推茂名振兴发展发挥了积极的作用。
围绕中心 协商议政
茂名市政协紧紧围绕市委、市政府中心任务开展政协工作。市委、市政府对政协工作高度重视,许光书记到茂名任职后,在半年内3次到市政协机关调研,对政协履职提出具体要求;李红军市长不仅深入市政协机关调研,还亲自参加市政协常委会等会议,听取市政协常委和委员对我市振兴发展的建议。市委创新建立了四套班子联席会议制度,专门召开常委会议听取政协工作汇报和审议市政协专题协商议政计划。今年来,市政协突出围绕市委、市政府中心工作,精心安排了加快生态文明村建设、重点项目建设、电子商务发展3个协商议政专题,紧扣全市中心工作为茂名经济社会振兴发展出谋出力。在开展协商议政工作过程中,市政协认真按照四性的要求,做到调查了解有真实性,分析研究有前瞻性,借鉴经验有实用性,意见建议有可操作性,切实提高协商议政质量,得到市委、市政府高度重视。其中,9月16日市委常委会议专门听取加快生态文明村建设协商议政专题的情况汇报,许光书记对政协协商议政工作给予了充分的肯定,并采纳市政协提出的建议。9月25日市政协常委会议进行加快重点项目建设专题协商议政,李红军市长高度重视,亲自批示市政府政策研究室同志参会听取报告,分管副市长参加会议并作情况通报,充分发挥了政协协商议政、服务大局、助推发展的积极作用。
视察调研 建言献策
开展视察调研是人民政协履职的重要途径。茂名市政协提出四个一的要求,认真抓好开展视察调研工作,做到有一个好的选题、一个切实可行的工作方案、一份高质量的调研视察报告、一个高水平的情况通报会,提高视察调研实效。今年来,市政协各专题视察调研组奔赴各市(区)、镇、村开展视察调研活动。其中,深入到电白区和水东湾新城调研,为加快水东湾新城建设建言;到海南省琼海市和湛江徐闻县、吴川市等地考察,学习借鉴加快生态文明村建设的宝贵经验;深入到高州荔枝产区,实地了解荔枝及其它特色产品的网上销售情况,为推进我市电子商务产业发展献计;还组织开展了茂名期货及金融市场发展情况、冼夫人文化建设情况、三华李产业发展情况等调研视察活动,至目前止,市政协今年已组织各种调研、视察活动30多次,形成了一大批较高质量的调研报告和意见建议。
关注民生 民主监督
关注民生、促进民生、发展民生是人民政协履职的重要内容。市政协以专委会为依托,以会议、调研、视察、提案、大会发言、新闻报道等为载体,围绕我市重点民生项目的推进落实,组织委员开展民主监督,如实反映情况,提出建设性的意见建议。每年有半数以上的委员提案、调研视察安排、大会发言内容与民生有关。通过加强对基本民生、底线民生和热点民生等重要政策措施落实的民主监督,推动解决人民群众反映强烈的教育、就业、分配、医疗、住房、社保、农村土地改革和价格改革等突出问题,使改革发展成果更好地惠及全市人民。同时,市政协创新提案办理工作,在过去由市党政主要领导和市政协班子成员领衔督办重点提案的基础上,今年茂名市出台了由市委、市政府、市政协三套班子成员牵头督办提案的新制度,今年三套班子有19名领导牵头督办重点提案26宗,督办政协提案纳入了我市党政领导干部考核体系,提案办理有了硬落地。同时,市政协在全省率先制定《茂名市政协提案办理协商实施细则》,进一步完善了政协提案办理协商的机制建设;与茂名广播电视台联合开办了《提案踪影》栏目,对民生热点的提案进行***督办报道,让广大群众看得见提案办理工作及提案作用,使政协工作更贴近群众。一大批建议提案,如在市区旧住宅楼加装电梯的提案、关于确保我市城区饮水安全的建议等,通过市政协的***督办,最终都转化为政府决策,得到市民群众的好评。
团结各界 凝聚力量
团结和民主是人民政协工作的两大主题。市政协从全市大局出发,扎实做好团结各界、凝聚人心的工作,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,唱好团结歌,凝聚正能量。积极搭建与各民主党派、工商联、各人民团体合作共事的平台。邀请各民主党派、工商联、各人民团体参与政协重点调研、重要协商议政活动,认真听取和反映他们的意见和建议。充分发挥政协港澳委员的双重积极作用。在完善过去港澳工作机制的基础上,筹备成立香港茂名历(现)届各级政协委员联谊会,进一步发挥港澳委员在参与我市经济社会发展和维护港澳长期繁荣稳定中的双重积极作用。努力展示茂名良好形象。组织开展点赞茂名专题资料收集活动,点赞茂名的名山、名水、地、名村、名人、名校,向社会各界展示茂名好形象,传递茂名正能量。积极引导社会各界各阶层人士支持茂名经济社会建设。引导社会各界各阶层关爱茂名、建设茂名,动员委员回乡投资发展,其中,委员企业香港珠宝制造业厂商会在电白区投资建设了茂名六韬珠宝创意产业园,该项目总投资逾22亿,占地1100亩,是粤西地区目前最大的珠宝产业园。发动了委员回茂名高新区投资建设塑胶制品工业园,目前已投入1亿元,完成了3000平方米厂房建设。同时,市政协积极倡导委员和外地乡贤在扶贫济困、助学圆梦等慈善事业中多做贡献,八届市政协履职以来,市政协广大委员参加公益慈善事业、为我市扶贫济困认捐款物每年都达3000多万元。
畅通渠道 反映民意
了解和反映社情民意,是人民政协履行职能的重要工作。市政协采取有力措施,畅通渠道,积极反映社情,传递民意,努力营造共商大计、共谋发展、共保稳定、共促和谐的良好氛围。抓好社情民意信息制度和队伍建设。制订社情民意信息管理办法,建立信息员队伍,抓好社情民意信息收集工作。构筑社情民意信息工作平台。建好茂名政协公众网、委员之家网络互动平台、网络问政平台、政务微博、委员工作微信群,在茂名日报、茂名新闻网开设委员金句、民意传递、我看两会等专栏,在《茂名政协》杂志开办专题关注、走基层等民意专栏,在上述媒体和平台共发布市政协察民情、听民声、解民忧的信息2000多条,成为畅达民意的主渠道。抓好社情民意信息报送工作。通过《茂名政协信息》向市委办公室报送社情民意信息。今年来,共向市委报送信息32条,被采用16条,采用量在全市单位中排第三名。如加强危化品运输安全管理的建议,被许光书记、李红军市长批转有关部门落实。
健全机制 讲求实效
加强制度建设是人民政协科学履职的重要基础。市政协创新举措,加强基础建设,为科学履职提供了有力保证。
用创新推动履职实践。在协商议政制度建设上,建立了常委会季度协商议政制度,每年的后三个季度,常委会每个季度都要围绕一个专题召开一次协商议政会议;在委员管理上,修订完善委员管理办法,既注重激励又强调约束,积极发挥政协委员的主体作用。特别是加强工作组建设,研究出台了《关于加强政协工作组建设的意见(试行)》和《茂名市政协工作组联席会议制度(试行)》,明确了政协工作组的组织架构、活动内容、管理考核、组织领导和服务保障等方面的内容,落实年度重点工作任务到组、活动组织和成果运用责任到组、年度任务指标考核到组,全市20个工作组做到了五个有:有组织机构、有办公场地、有工作制度、有工作计划、有工作联络员,使工作组开展活动有章可循,有据可依,有事可为。今年9月20日,市政协在深圳召开了工作组首次联席会议暨经验交流现场会,现场对珠三角工作组二组举行了挂牌仪式。这项工作是茂名市政协创新政协工作、探索委员履职途径的一个有益尝试,全面调动了委员的积极性,激发了工作组的活力,提高了政协履职水平。这项工作得到了省政协的高度重视,省政协专门安排我市在今年11月召开的全省各级政协经验交流会上介绍了政协工作组工作的经验。
用合作提高履职质量。市政协积极配合省政协开展抢抓港珠澳大桥建成机遇促进粤西沿海地区经济振兴发展等专题调研活动,得到省政协的充分肯定;加强对各区、县级市政协的联系和指导,就共同关心的问题联合开展调研视察活动。在举行常委会议、全市政协宣传工作会议、工作组组长会议等会议时,邀请各区、县级市政协负责同志列席,努力形成市政协与各区、县级市政协的工作合力。
用学习提升履职能力。以建设书香政协为载体,推动学习型政协建设。落实市政协中心组学习制度,在机关全体工作人员中进行荐书、赠书等七个一读书活动,邀请全国政协理论专家原冬平、著名作家叶延滨等为委员和机关干部讲课,开展和衷共济智慧成果奖评选活动,有效地激发了机关工作活力,书香政协读书活动被评为市直机关首批优秀学习品牌。
服务大局助发展,同舟共进正当时!目前,茂名正处于加快发展的最佳时期,市政协要始终做到与市委在政治上同心,在思想上同德,在行动上同向,紧密围绕市委、市政府的中心工作认真履职,汇集力量,发挥作用,为加快我市振兴发展做出更大贡献。