长阳三大廉政体系激发林业创新活力
本网讯 近年来,长阳土家族自治县林业局从廉政文化教育体系、廉政风险防范体系、廉政帮扶监管体系入手,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,构建廉政“互联网”,为“百万亩木本油料产业大县”建设锻造思想好、作风硬、廉洁高效的生态主力军,激发了创新活力,连年获得好评,县林业局成为全省优秀林业局、全县政风行风建设优秀单位、全县十大工作创新奖得主之一。
——构建廉政文化教育体系激活自警力。林业局以廉政文化教育为先导,大力开展廉政文化“六进”活动,做到廉政文化活动全方位、接受教育全员工。一是课堂教育引导。为实现廉政文化活动效果的最大化,县林业局每年召集全系统200多名干部职工开展一次集中整训活动,每季度举办一次廉政专题讲座,每月组织干部职工集中学习一次,并请政法委、检察院、党校等单位专业人员开展专题讲座,以案说法、以事明理、循循善诱地进行党风廉政和反腐败教育,使全体党员干部职工在廉政文化氛围中受到感染和熏陶,在思想认识上受到教育和提高,在履职行动上受到触动和规范,增强自警力。二是自主学习提高。林业局不断探索和研究廉政教育的渠道和形式,建立激励机制,鼓励干部职工不断加强自主学习,使干部职工把遵党纪国法、读廉政准则、看英模事迹、写心得体会、编廉政警句、办廉政专栏、学廉政典型变为自觉行动,党员干部的心灵在学习中受到了洗礼和纯洁。三是形象教育警醒。林业局围绕“树立廉政风气,构建和谐林业”这一主题,将廉政活动中产生良好反响的好图片、好制度、好警句、好故事、好名言和知识问答制作成宣传挂图在机关显眼位置张贴,营造良好的机关廉政文化氛围,强化干部职工自警自律意识。
——构建廉政风险防范体系增强自省力。林业局把查找廉政风险点、建立健全风险防范体系作为一项重要工程来抓,从体制、机制上进行综合整治,构筑事前预防、事中监控、事后处置屏障,形成“风险定到岗、制度建到位、责任落到人”的廉政风险防范机制,增强了干部职工的自省力。一是深入查找风险点。林业既是执法单位又是掌管大量富民惠民工程的单位,每年到位生态建设资金上千万元,每个职位、每个岗位都有一定的权力。有权力就必然有风险,林业局组建工作专班对所有班子成员、股室和二级单位按照职能进行分类,把具有行政审批、行政许可、行政处罚和自由裁量权,管资金、管项目、管干部的负责人和部门作为重点领域和重要环节进行深入排查。在廉政风险防范管理体系建设中,为找准、找全风险点,林业局运用自己找、群众提、领导点、开门查等方法提高查找的准确率,共查找出风险点80个。二是建立长效机制。林业局坚持把开展规范化服务、建设优良行风作为堵塞漏洞、防范风险的重要抓手,从思想道德、制度机制和岗位职责等方面,加大廉政风险防范力度,消除廉政风险隐患,避免腐败现象的发生,逐步建立有岗位特点、单位特色、行业特征的廉政风险防范管理体系。针对风险点,林业局制定防范措施118条,绘制职权运行流程图22个,完善制度9个。三是开展主题活动。林业局把开展民主评议政风行风、“双评双比”和文明创建活动作为落实党风廉政建设的重要举措,当成对行政能力、服务水平的再次考核,对队伍素质、行业形象的再次检阅,在促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐倡廉建设、问题整改等方面自觉接受评议,认真抓好整改,推动林业事业又好又快发展。这些活动营造了良好氛围,得到了上下一致肯定,更加激发了全体干部职工廉政勤政、爱岗敬业的热情。
——构建廉政帮扶监管体系提高自制力。林业局十分注重构建廉政帮扶监管体系,提高干部职工自制力。一是健全制度抓廉政帮扶。局党委建立班子成员与二级单位联系点制度、对受到法律和纪律追究的干部职工建立“一对一”结对帮扶制度、对干部职工建立党风廉政建设诫勉谈话制度,注重对干部职工的平时帮扶教育与集中帮扶教育相结合,多方法构筑拒腐“隔离带”。林业局还坚持一年一次“过堂会”,实行工作大盘点;半年一次领导向职工述职述廉会,实行面对面监督权力运行;一个月一次干部职工学习交流会,实行互帮互学,把帮扶监督工作落到实处。二是注重内外联动抓廉政帮扶。对外,定期邀请人大代表、政协委员、行风监督员为林业系统干部职工挑刺,建立投诉信箱,倾听意见和建议,努力改进工作作风和服务态度。对内,随机组织明查暗访,加大对违纪人员的责任追究力度。特别是围绕人权、财权、审批权、执法权等四个权力加强监管,教育党员干部职工找准工作定位,强化管理责任。三是明确重点对象抓廉政帮扶。县林业局始终坚持以人为本的原则,加强对重点对象的帮扶监管力度,尤其是对近几年受纪律处分和刑事处罚的干部职工从不放弃,做到学习、生活、工作全方位关爱。今年11月下旬,局党委在县纪委的领导和支持下组成工作专班,对近几年受纪律、法律追究的干部职工进行了为期一周的回访教育,使之感受到组织的温暖,进一步增强了他们生活、工作的信心和勇气。