洋河新区创意包装产业园及酒类集聚区控制性详细规划环境影响评价征求意见稿

《洋河新区创意包装产业园及酒类集聚区控制性详细规划环境影响报告书》已经初步编制完成，根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的规定，现将环评报告征求意见稿进行公开，欢迎任何单位或个人对本项目的环保问题提出宝贵意见或建议。

一、规划名称及概况

1、规划名称：洋河新区创意包装产业园及酒类集聚区控制性详细规划

2、规划范围：规划面积3.6平方公里，规划区域为东至振洋路—拦马河—经三路、南至瑞洋路、西至金樽路—拦马河—醉翁街、北至古山河路合围地块。

3、产业定位：轻工（创意包装、服务设计、酒类生产、纺织）、机械加工等为主的特色工业集聚区。

4、基础设施规划

区域供水由宿迁市第二自来水厂供给；现状排水体制以雨污分流制为主，新建道路、新镇区一律采用雨污分流制，老镇区正逐步向雨、污分流制改造。园区产生的生活污水和工业废水收集后，沿金樽路建设污水管道送至洋河镇污水管网，进入洋河新区污水处理厂集中处理；生活垃圾由环卫部门清运；一般工业固废由企业自行处理，危险固废委托有资质单位处理。

二、规划环境影响评价

1、地表水环境影响

规划区内废水包括生活污水和生产废水，生活污水和生产废水分别经预处理后接管至洋河新区污水处理厂深度处理，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，排入古山河。规划区废水排放对区域地表水环境影响较小。

2、大气环境影响

在园区落实产业布局以及“三线一单”要求的前提下，规划区排放的各污染物的最大落地浓度均满足相应环境质量标准要求，最大占标率很小。污染物对区域大气环境的环境影响很小，不改变当地环境空气质量级别。

3、声环境影响

规划区内噪声主要来源于工业机械设备噪声、交通噪声、社会环境噪声，经采取本报告中建议的隔声、降噪等措施后，对区域环境影响较小。

4、地下水环境影响

规划区内实行区域供水，不取用地下水。 规划区内不设置危险废物填埋中心。区内对涉及物料储存的室外设备区设置围堰，地面防渗和废水导流设施，各入驻企业内设置固定固体废物堆放场地，进行地面防渗，配套防雨淋设施。在采取以上切实可行措施的基础上，规划区建设对地下水环境的影响较小。

5、土壤环境影响

规划区土壤环境质量现状满足质量标准，规划发展在正常情况下对土壤环境基本无影响。

6、生态环境影响

规划区通过优化布局、环保基础设施建设、河道整治和生态绿化的建设将不利影响降低到最低程度，基本保证物种稳定性、景观稳定性、人居生态环境等方面的质量不降低。

7、环境风险影响

规划区域尚未发生过有记录的重大环境风险事故。通过负面清单要求，企业在生产过程中可能使用的原料、产品涉及危险化学品较少，根据资料收集和现场调查，参照《危险化学品重大污染源辨识》（ GB18218-2009），现有企业及规划企业主要危险化学品等在企业内的存量均低于临界量不构成重大危险源。区内企业化学品的使用存在一定环境风险， 但使用量普遍较小，整体环境风险水平可接受。

产业园应加快完善风险预案，区内企业和产业园管理部门应严格做好风险防范措施，把各类事故发生概率降至最低，并落实好应急预案，把事故的影响、危害进一步降到最低。

三、规划环境保护措施

1、大气环境影响减缓措施

（1）规划区内提倡使用电能、天然气、太阳能、轻质柴油等清洁能源进行供热。

（2）工业废气污染控制。规划区内企业根据污染物的特性采取相应的污染治理措施，无组织排放废气应采尽可能收集处理，确保生产工艺尾气、无组织废气经过处理后，能够达标排放。

（3）对能产生的VOCs的工艺本次规划提出：鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料。产生VOCs废气的生产线应尽可能设置于密闭工作间内，集中排风并导入VOCs污染控制设备进行处理；无法设置密闭工作间的生产线，VOCs排放工段应尽可能设置集气罩、排风管道组成的排气系统。VOCs废气收集处理效率均应达到90%以上。

（4）加强消防和风险事故防范意识及应急措施，特别是使用危险品的企业，必须有相应的危险物品管理制度。

（5）从源头减少工艺废气污染。合理建设布局，进一步加强环境管理，入区企业要严格执行环评、“三同时”制度。

2、水环境影响减缓措施

规划区建设过程中，采用“雨污分流、清污分流”制。雨水采用就近排放原则，由敷设的雨水管分别汇集流入周边河流。各企业产生的生活污水、工艺废水，根据分类收集、分质处理的原则，由各企业自行处理达到接管标准后进入污水管网，进洋河新区污水处理厂集中处理，最终排入古山河。

强化水环境监测管理。设立区域地表水环境监测断面，定期监测，以便掌握河流水质变化情况。

3、声环境影响减缓措施

加强工业、建筑噪声，生活噪声，交通噪声的控制，实现声环境的保护目标。

4、固废污染防治措施

采用先进的生产工艺和设备，尽量减少固体废物发生量。根据固体废物的特点，对一般工业固废分类进行资源回收或综合利用。危险固废由有资质单位统一收集，集中进行安全处置。生活垃圾由环卫部门收集、转运，规划送至生活垃圾填埋场处理。

5、土壤及地下水环境污染防治措施

为防止污水泄漏下渗污染土壤与地下水，要求入区企业内部的污水收集和处理设施，以及规划区总的污水收集管网都应采取防渗措施。同时加强对土壤状况和地下水水质的监测，以便及时发现并采取一定的补救措施。

强化入区工业企业地下水环境污染防止措施。定期评估有关工业企业及周边地下水环境安全隐患。采用科学合理的防护措施，尽量减少建设施工对地下水的影响。控制工业危险废物对地下水的影响。加强危险废物堆放场地治理，防止对地下水的污染。

四、环境影响评价结论

在落实本环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施后，洋河新区创意包装产业园及酒类集聚区规划与上层规划、相关环境保护规划以及其他规划基本协调，园区规划的发展目标、空间布局、产业定位等不存在重大环境影响。因此，本评价认为在按本环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行适当调整、并严格落实本评价提出的优化调整建议、各项环境影响减缓措施后，该规划在环境保护方面是可行的。

五、相关单位名称和联系方式

1、规划实施单位名称和联系方式

规划实施单位：宿迁市洋河新区创意包装产业园管理办公室

联系人：房先生

联系电话：0527-80511511

电子邮箱：619712657@qq.com

2、环境影响评价单位名称和联系方式

规划环评单位：江苏润天环境科技有限公司

联系人：张工

联系电话：0527-88851909

电子邮箱：57***39014@qq.com

六、征求公众意见的主要事项

您如果是规划区内及周边居民，欢迎您针对规划区环境现状及规划内容提出自己的意见及建议，并填写《环境影响评价公众意见表》（见***）。

七、公众提出意见的方式和渠道

公众可通过向规划实施单位或评价单位指定的地址发送电子邮件、信函或者面谈等方式提交《环境影响评价公众意见表》。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便及时收到相关反馈信息。

八、公示时间

自公示之日起10个工作日内。

***：

1. 洋河新区创意包装产业园及酒类集聚区控制性详细规划环境影响报告书（二次公示）.pdf

2. 环境影响评价公众意见调查表.docx

公示单位：宿迁市洋河新区创意包装产业园管理办公室

日期：2020年10月23日