盐城市纪委监委就构建亲清政商关系答记者问

近日，《盐城市亲清政商关系“十要十不准”清单》（以下简称《清单》）经市委常委会会议审议通过。市纪委监委有关负责同志就《清单》有关情况，接受了记者专访。 

问：请您介绍一下《清单》出台的背景。 

答：中央对构建亲清政商关系高度重视。从2016年全国“两会”期间第一次用“亲”和“清”两个字精辟概括并系统阐述新型政商关系，到2017年党的十九大报告中强调“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”，再到2018年召开民营企业座谈会等，亲清政商关系话题被******在多个场合强调。中央召开座谈会后，省委、市委也相继召开了民营企业座谈会，对构建亲清政商关系作出部署。按照中央和省、市委部署，市纪委七届四次全会明确提出，要推动构建亲清政商关系，制定出台盐城市亲清政商关系行为守则，鼓励党员干部真诚服务、恪守底线，呼吁企业家诚信经营、决不行贿。在此背景下，我市出台了《清单》。 

问：请您介绍一下《清单》出台的意义。 

答：从近几年查处的腐败案件和作风建设检查情况看，我市政商关系还存在不少问题：既有少数党政干部、公职人员与非公有制企业人士官商勾结、权钱交易；也有部分党员干部、公职人员在全面从严治党新形势下为官不为、懒政怠政。基于此，市纪委监委按照市委部署，制定政商关系“十要十不准”清单，明确了党政干部、公职人员、非公企业人士在政商交往中，哪些可以作为，哪些行为不能做。这是深入贯彻******关于亲清政商关系***精神的具体举措，既防止官商“勾肩搭背”，又防止“谈商色变”，既有利于优化营商环境，又有利于净化政治生态，对于进一步营造重商、亲商的良好氛围，推动全市高质量发展走在苏北苏中前列具有重要意义。 

问：请您介绍一下《清单》中规定的政商交往“十要”的主要内容。 

答：政商交往要有建树，要“清而有为”。《清单》“十要”规定，党政干部及公职人员要做到尊重、关心、爱护企业家，认真倾听企业意见建议，真诚帮助企业依法解决实际困难；要平等对待各类市场主体；要积极作为、敢于担当，主动服务企业；要依法行政，公正司法，在各类检查、执法活动和司法工作中，最大限度减少对企业正常生产经营的影响；要规范参加涉企活动；要统筹安排涉企服务调研相关事项。非公企业人士要做到主动同各级党委、政府和相关部门沟通交流；要与公职人员交往有道、交往有度；要抵制拉拢腐蚀、“围猎”党政干部和公职人员行为；要敢于抵制侵害企业合法利益的行为，发现党政干部和公职人员违纪违法行为，积极向纪检监察机关检举举报。 

问：请您介绍一下《清单》中规定的政商交往“十不准”的主要内容。 

答：政商交往要有分寸，要“亲而有度”。《清单》“十不准”规定，党政干部及公职人员不准在服务企业和执法检查等公务活动中，乱作为、慢作为、不作为；不准有向企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款、乱募捐等行为；不准在市场准入、证照办理、项目审批等环节人为设置障碍；不准收取企业礼金、礼品、有价证券等，或接受企业吃请、旅游、健身、娱乐等活动安排，或将应由个人负担的费用让企业支付及向企业筹资、借款、借物、借车；不准违反规定经商办企业、到企业任职或者挂证领取薪酬，以及以本人或借他人名义，拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；不准以任何理由干预和插手企业正常生产经营等行为。非公企业人士做到不准邀请或安排党政干部和公职人员到私人会所、高档或隐蔽消费场所等吃喝、娱乐；不准送礼、行贿，借过年过节之机或者以礼尚往来名义，给予党政干部和公职人员超出正常人情往来的财物，或以抢红包、抽奖等名义输送利益；不准逃避合理合法监管，或在公职人员执法时弄虚作假；不准以不正当渠道或者非法手段，干预和影响党委、政府和职能部门人事任免、公共决策、公务执行等。 

问：请您谈谈如何抓好《清单》的落实工作。 

答：全市各级党政组织、纪检监察机关要认真抓好《清单》的学习宣传贯彻，切实担负起构建亲清政商关系的主体责任和监督责任，进一步严明政商交往纪律规矩，确保人人知晓，对照执行。全市各级纪检监察机关要加大明查暗访、督促检查的力度，同时通过社会公众监督与媒体舆论监督等多种监督形式，加大政商关系“不亲”“不清”的监督检查，确保《清单》执行有力，取得实效。