2018年7月份鼓楼区建设局工程监督工作简报

一、监督项目概况

    2018年7月，鼓楼区建设局质监站新受理NO.2016G81项目A地块基坑支护（南京海汇房地产开发有限公司）、江边路以西3号地NO.2010G33锦绣公馆项目03-05地块1#-6#及地下车库（南京中冶正锦置业有限公司）等4个项目。截至7月底，累计监督在建工程166个，其中市政园林类12个、房建类154个。

二、有关工作信息

（一）开展治理违规海砂专项检查

    为确保鼓楼区建设工程实体质量，杜绝海砂在工程中使用，根据《省住房城乡建设厅关于立即开展治理违规海砂专项行动的通知》（苏建函质安〔2018〕607号）、《关于开展治理违规海砂专项行动的通知》（宁建质字〔2018〕312号）文件要求，鼓楼区建设局质监站在各在建项目自查自纠的基础上，开展了集中抽查，累计抽查在建项目19个，下发抽查单5份。问题主要集中在未建立完善的台账制度，砂料进出场记录滞后，现场砂等原材无验收标识牌等，鼓楼区建设局质监站已要求各责任单位限期整改到位。

（二）开展反“三违”专项行动

    为进一步督促企业落实安全生产主体责任，规范企业从业人员安全生产行为，根据《市建委关于开展建筑施工反“三违”专项行动的通知》（宁建质字〔2018〕309号）文件精神，鼓楼区建设局质监站高度重视，成立了以站长为组长的领导小组，制定了专项行动方案，重点对企业建立健全反“三违”规章制度情况、反“三违”规章制度执行情况等进行检查。目前，各企业已按要求开展自查自纠工作，下一步鼓楼区建设局质监站将在各企业自查自纠的基础上，对企业反“三违”情况进行抽查，对抽查中发现的“三违”现象将从重从严处理。

    同时，根据《关于在全区老旧小区整治工程领域开展夏季高温汛期安全生产暨反“三违”专项行动联合督查方案》的文件要求，鼓楼区建设局质监站与鼓楼区督查办、鼓楼区安监局、鼓楼区建设局质安科对工人新村、盛世花园、宁夏路18号小区出新项目进行了检查，问题主要集中在脚手架施工专项方案未经监理审批、进场三级教育存在代签字等现象。

（三）开展检测机构飞行检查

    为加强鼓楼区建设工程检测机构管理，规范建设工程检测行为，鼓楼区建设局质监站开展了上半年质量检测机构飞行检查活动，共检查了10家检测机构，检查重点为检测机构检测行为、检测能力、管理水平、综合实力及新增业务资质等情况。

    从检查总体情况来看，大部分检测机构能够重视内部管理，检测规范化水平有较大的提升，检测项目的内容基本完整，检测依据相关的标准、规范基本正确，检测报告内容较为完整，不合格报告能够及时上报。但仍有部分检测机构存在检测原始记录信息不够完善、检测样品留置及收样不符合规范、设备使用台账及维保记录不完整等问题。针对存在的问题，鼓楼区建设局质监站已要求各责任单位限期整改到位后及时上报。

（四）开展区环境综合整治项目巡查 

    7月，鼓楼区建设局质监站对中央门街道、湖南路街道等范围内老旧小区出新、立面整治项目进行了抽查，累计抽查10余次，下发质量安全督查（抽查）意见书4份。问题主要集中在：脚手架搭设与方案不一致，钢管扣件未复试合格便投入使用，施工现场三级安全教育流于形式，施工现场脚手架连墙件设置不足等，鼓楼区建设局质监站已要求各责任单位限期整改到位。

（五）开展高处作业机械专项安全检查

    为了进一步加强高处作业安全管理，及时消除安全隐患，鼓楼区建设局质监站对区属在建工程高处作业机械进行了专项安全检查，重点检查了吊篮、塔吊、升降机是否登记备案，是否报有资质的检测机构进行检验等。从检查情况来看，大部分施工、监理单位对高处作业的机械管理比较重视，能够认真落实各自的安全责任，但仍有个别施工企业存在未检先用的情况。本次共检查在建工程12个，下发整改通知书3份、工作联系单5份，对塔吊、吊篮、升降机等进行专项行政处罚4起。下一步，鼓楼区建设局质监站将对发现的问题进行***复查，同时继续加强对施工现场高处作业安全生产进行日常巡查。