明山区司法局开展案件评查工作

7月19日由明山区司法局法制监督股牵头，开展为期三天的案卷评查活动，全力助推我区行政执法规范化水平的提高。

为了使案卷评查工作不流于形式，真正落到实处，我局严格按照《辽宁省行政许可案卷评查评查标准》和《辽宁省行政处罚案卷评查标准》执行，明确了行政执法案卷类别、评查标准和内容。行政处罚案卷重点对行政处罚实施主体是否正确、行政处罚适用法律法规、行政处罚程序是否合法和行政处罚幅度是否适度进行检查；行政许可案卷重点对行政许可实施主体、行政许可适用法律法规、行政许可程序是否合法进行检查。 

此次我区行政执法案卷评查，采取单位自查、执法单位互查互评、案卷评查问题反馈等方式进行，从评查的总体情况看：自2020年1月1日至2020年12月31日，我区共抽查行政处罚案件56件，行政许可案件108件。此次评查工作涉及区市场监督管理局、卫健局、住建局、林业局、民政局、应急局等6个执法部门的行政处罚、行政许可案卷。评查发现，大部分卷宗总体符合行政处罚案卷质量评查标准，做到了主体和程序合法、认定事实清楚、证据确凿充分、归档整齐规范。但少量卷宗还存在权利告知不明确、当事人签字不完整、送达文书不规范等瑕疵。

行政处罚案卷评查工作是检视问题、促进整改、规范执法的重要抓手，也是落实政府层级监督的重要举措。通过此次案卷评查工作的开展，找准了行政处罚案卷存在的薄弱环节，增强了执法人员规范执法意识和办案能力，进一步落实行政执法“三项制度”，规范行政执法。