海州公安分局创新应用移动执法记录仪提升执法效果提高服务质量

为有效解决基层民警在接处警、巡逻防控、执法监督等警务勤务工作中面临的实际困难，响应落实上级公安机关关于开展基层技术革新的部署要求，海州公安分局在深度研究、了解需求的基础上，不断调整试用、总结经验，以创新为抓手，以可视化通讯为依托，深入开展移动4G执法记录仪的实际应用，实现了声音图像清晰传输、指令及时准确下达、现场情况实时掌握，为新形势下扁平化指挥提供了重要载体，全面推动公安业务水平、为民服务水平再上新台阶。

网络社交媒体的蓬勃发展，对民警现场处置能力提出了更高要求。对此，海州公安分局党委高度重视，多次召开专题会议，组织深入调研，通过现代化技术手段辅助，形成了强有力的“作战单元”，提高了现场处置能力，实现了实时警务指导，为基层民警依法履职提供了技术保障。 

按照需求，任务专项组确定了利用可视指挥系统化解基层难题的工作思路，对多家有资质的公司和运营商进行了考察研究。移动4G执法记录仪在应用4G传输技术的基础上，清晰度高、存储空间大，同时配备了GPS实时定位、局域网内可视化对讲、音频视频云端储存等功能。工作过程中将一线信息数据传输至专用后台进行管理操作，实现前后方无缝对接；与传统执法记录仪相比具备图像传输清晰、可点对点下达指令、通过GPS功能能够同时浏览所有携带装备单警的分布情况和行动轨迹，可以根据实际情况随时调动警力等优点，能够满足目前警务勤务工作需求。根据公安实际工作需要，任务专项组和移动公司代表进行深入洽谈，对使用功能进行沟通协调，提出6条改进方案。经过为时一个月的调整改进后，分局向巡特警大队、9个派出所共计配发100部移动4G执法记录仪进行试用，组织开展使用培训和管理，在实战中不断进行技术升级。

从测试到正式运行的半年时间中，移动4G执法记录仪在社区警务、巡逻防控、执法监督、服务建设等警务工作上均取得了明显的成效。

在社区警务工作方面，通过配备移动4G执法记录仪，将日常管理由静态转为动态、由被动转为主动，对民警工作起到正面督促作用。当社区民警工作中遇到群众不配合、需要解决矛盾纠纷、咨询自身不熟悉业务等情况时，可以直接通过移动4G执法记录仪与所内沟通联系，寻求指导和支援。后方人员可以直接查看现场情况，借助所内设备帮助查询，工作过程有据可查，专业度高，群众满意度明显提升。 

在巡逻防控方面，移动4G执法记录仪的GPS记录、对讲、图像传输等功能在巡逻防控中发挥重要作用。巡逻民警通过佩带移动4G执法记录仪，可根据实际情况重新规划部署巡逻路线和任务。通过科学布警，有效遏制侵财类案件的发生。当民警遇到突发事件，自身面临危险时，可以直接按下移动4G执法记录仪紧急求救按钮，后台直接开启语音视频功能、GPS定位功能，及时向现场派出支援警力，给予增援和救护。此外，遇有多组巡逻警力赶往同一案发现场共同开展行动时，后台可以直接将参与行动人员佩带的4G执法记录仪调至同一群组，由指挥人员统一开展行动指挥，提高行动效率。

在监督执法方面，移动4G执法记录仪确保勤务更加规范、执法更加严明。接处警工作过程中，出警人员全员配备移动4G执法记录仪，对现场进行全面翔实的记录，从而起到约束民警言行的警示作用。民警使用文明用语，规范执法，严格按照法律法规处理警情，有效避免纠纷投诉。移动4G执法记录仪使用后对民警执法的投诉率大幅下降。 

在优化营商环境方面，在服务企业过程中，民警开展“万名民警联万企”活动，深入企业与负责人员洽谈了解发展需求。通过移动4G执法记录仪，协助企业实时办理核实人员信息、调整治安巡逻点位、办理保安证件等服务工作，进一步强化服务质量，缩短办事时间，精简办事流程，提供便利措施。在创卫工作中，民警佩带移动4G执法记录仪与多部门联合开展清理整治城市“小广告、牛皮癣”专项行动、静态交通整治等工作，即时记录、即时整改，即时检查。对除本部门职责外的工作，准确记录下需要整改的问题资料及时移交，推动创卫工作更好更快开展。 

通过半年的测试应用，移动4G执法记录仪在海州公安分局警务勤务工作上取得了较好的效果，此成果的推广为省公安厅推行的“扁平化指挥”提供了数据支撑，为***“延伸最后一公里”打下了坚实基础。