彰武县冯家镇大力推进民主定事制度理财群众评官三项制度建设出新招得实效

                                             　　党政领导亮相服务栏，使党政领导职务分工一目了然；党务公开栏，34项公开内容使党务工作民主开放；政务公开栏，惠农资金分配、惠农文件政策公开，使惠农强农政策快速有效落实；“三资公示栏”，使农村集体“三资”在阳光下运行……这是记者在市纪委于彰武县冯家镇召开的“三项制度”现场推进会上看到的情景。　　作为彰武县推进“三项制度”的试点，冯家镇通过“四议两公开”、“三资代理服务”、“双述双评”以及相关配套制度的落实，大力推进“民主定事、制度理财、群众评官”，有效解决了农村存在的突出问题，加强党风廉政建设，促进了社会稳定和经济发展。　　在民主定事上，冯家镇“三资”代理服务中心接管了全镇8个行政村的村委会公章和财务专用章，并与各村签订委托代管协议，建立了“三把锁”的管理制度和公章使用登记制度。同时，下发了“六步工作法”台账，规范了“三重一大”内容和大额资金使用标准，界定了“民主定事”的范畴，严格按照“六步工作法”操作。截至目前，全镇8个村经“六步工作法”决定事项17项。　　在制度理财方面，全镇组成5个“三资”清查工作组，深入到所辖的8个村，采取查看账簿、对照实物、现场勘测的方法，开展了全面的“三资”清查。同时，镇“三资”代理服务中心设立统一的资金账户和资产、资源台账，对各村资金、资产、资源实行动态管理，监督“三资”民主决策过程。各村取消原有资产、资源台账，设报账员，负责报账和村组“三资”日常管理工作。工作中，重点实行财务“联签会审”、村级经济合同统一管理、村级集体项目招投标等三项制度。　　在群众评官上，建立“勤廉双述”民主评议机制。冯家镇以各村与镇党委签订的《党风廉政建设责任状》为基础，对各村党支部、村委会班子及其成员履行职责情况和党风廉政建设情况进行评议。并组成了测评组，召开包括农民党员在内的村民代表会议，分别听取了村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、党风廉政建设等情况的述职述廉。经过民主评议，全镇8个村“两委”班子和村干部平均满意率为98%和97%。